Постановление № 5-23/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-23/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тобольск 30 мая 2018 года

Судья Тобольского районного суда Тюменской области Киселева С.Ф.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора отделения по работе с иностранными гражданами и соотечественниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» ФИО1,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, родившегося <данные изъяты>

установил:

30 мая 2018 года около 09 часов 30 минут по адресу: <адрес> сотрудниками отделения по работе с иностранными гражданами и соотечественниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» установлен освободившийся из ФКУ Колония-поселения № 9 УФСИН России по Тюменской области гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (постановке на миграционный учет), за что в отношении ФИО2 30 мая 2018 года был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, готов сам покинуть территорию Российской Федерации, поскольку на территории Республики Узбекистан его ждет супруга и двое детей.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании просит выдворить гражданина Республики Узбекистан ФИО2 за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания, поскольку данных о том, что ФИО2 выедет самостоятельно под контролем соответствующего органа не подтверждается документально.

Заслушав пояснения ФИО2, должностного лица ФИО3, изучив представленные материалы дела: копию документа, удостоверяющего личность на имя ФИО2, копию миграционной карты, справку об освобождении из мест лишения свободы, копию приговора Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа Югры от ДД.ММ.ГГГГ года, данные о гражданине ФИО2, сведения из базы данных АС ЦБДУИГ, справку по лицу, рапорт от 30 мая 2018 года инспектора ОВМ МО МВД России «Тобольский» ФИО1, суд находит установленным, что ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 данные требования не выполнил.

Срок временного пребывания на территории Российской Федерации у ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доводы ФИО2 о готовности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не состоятельны и не могут быть приняты во внимание ввиду того, что самостоятельных мер к выезду с территории Российской Федерации он длительное время не принимал, не имеет законного источника дохода и места жительства на территории Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, права, и обязанности ФИО2 разъяснены и понятны, копию протокола он получил. Таким образом, права ФИО2 не нарушены.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст.33 и 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин незаконно находящийся в Российской Федерации, привлекается к ответственности вплоть до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении наказания ФИО2 в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением гражданина Республики Узбекистан ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на счёт <данные изъяты>

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Гражданина Республики Узбекистан ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области, до исполнения решения суда о его принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на МО МВД России «Тобольский» и службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области.

Судья

Тобольского районного суда С.Ф. Киселева