Решение № 2-352/2020 2-352/2020~М-9/2020 М-9/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-352/2020

Дело № 2-352/2020

(УИД 61RS0020-01-2020-000009-73)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № от 09.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-352/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонному) о признании незаконным решение о прекращении выплаты страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о прекращении выплаты ей страховой пенсии с 01.04.2019 и обязать ответчика восстановить ей выплаты страховой пенсии с 01.04.2019.

В обоснование исковых требований истец указала, что ей в соответствии с уведомлением № от 14.03.2019 ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске приостановлена выплата страховой пенсии с 01.04.2019. Основанием приостановления выплаты явилось проведение проверки законности получения социальных выплат. В соответствии с уведомлением № от 11.04.2019 ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске ей прекращена выплата страховой пенсии с 01.04.2019. Основанием, по мнению ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске, прекращения выплаты страховой пенсии явился ответ ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», в котором не был подтвержден факт установления ей инвалидности. Ссылаясь на п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае, утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы. Справку МСЭ-2013 №, выданную ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», никто не признал недействительной и не отменил. Более того, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 28.11.2019 решение Гуковского городского суда Ростовской области от 03.09.2019, которым исковые требования прокурора города Гуково в интересах Российской Федерации, ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске к ФИО1, ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительной с момента выдачи справки Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» и выписки из акта медицинского освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании незаконно полученных пенсии по инвалидности и ежемесячных выплат, отменено. Вынесено новое решение, в котором в исковых требованиях прокурора города Гуково в интересах Российской Федерации, ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске к ФИО1, ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительной с момента выдачи справки Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» и выписки из акта медицинского освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании незаконно полученных пенсии по инвалидности и ежемесячных выплат - отказано. В связи с этим считает незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о прекращении ей выплаты страховой пенсии с 01.04.2019.

Истец и ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном возражении.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 06.11.2014 ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2013 №, выданной Бюро № - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» (справка об инвалидности) в УПФР в г. Гуково и с 05.06.2018 в ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) в связи с реорганизацией.

Согласно указанной справке об инвалидности ФИО1 06.11.2014 была установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

С 01.04.2019 выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ ФИО1 прекращена на основании п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ, что подтверждается решениями ответчика.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ прекращение выплаты накопительной пенсии производится в случае: утраты застрахованным лицом права на назначенную накопительную пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы.

Согласно ст. 9 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, основанием для прекращения выплаты страховой пенсии и ЕДВ послужил ответ ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ростовской области» на запрос УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное) о том, что данных об освидетельствовании ФИО1 в системе ЕАВИИАС нет, данные на бумажном носителе также отсутствуют.

Кроме того, представитель ответчика указала и материалами дела подтверждено, что в ходе рассмотрения в Гуковском городском суде Ростовской области гражданского дела по иску прокурора г. Гуково в интересах РФ, ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда и соцзащиты РФ о признании недействительной справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования, взыскания пенсионных выплат была проведена медико-социальная экспертиза, в ходе которой установлено, что на момент ее проведения (07.08.2019) у ФИО1 признаки инвалидности отсутствуют, в связи с чем возобновить выплату страховой пенсии по инвалидности истцу не представляется возможным.

Однако согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 28.11.2019 решение Гуковского городского суда Ростовской области от 03.09.2019 по указанному выше делу отменено. В удовлетворении исковых требований прокурора г. Гуково в интересах РФ, ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда и соцзащиты РФ о признании недействительной справки об установлении инвалидности, отказано.

Указанным апелляционным определением установлено, что отсутствие сведений в электронных базах МБУЗ ЦГБ г. Гуково и ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в отношении ФИО1 о направлении ее на медицинское освидетельствование является следствием ненадлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками указанных учреждений по ведению медицинской документации и электронному учету.

Доводы представителя ответчика о том, что заключением медико-социальной экспертизы от 07.08.2019, проведенной в рамках указанного выше дела, у ФИО1 признаки инвалидности отсутствуют, поэтому оснований для возобновления выплаты страховой пенсии не имеется, суд не принимает во внимание, считает их несостоятельными, поскольку до настоящего времени справка об инвалидности МСЭ-2013 № от 06.11.2014, выданная истцу с учетом ее заболевания, не признана недействительной.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение ответчика о прекращении выплаты пенсии и ЕДВ истцу с 01.04.2019 по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ, является незаконным, а требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонному) о признании незаконным решение о прекращении выплаты страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконными решения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонного) о прекращении выплаты пенсии (страховой пенсии по инвалидности) и ЕДВ с 01.04.2019 ФИО1.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) восстановить ФИО1 выплату пенсии (страховой пенсии по инвалидности) и ЕДВ с 01.04.2019.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 21 февраля 2020 года.