Постановление № 5-347/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-347/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Успенское 07 декабря 2017 года

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Пушкарский М.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении гражданки ФИО3 Зограповны, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной: Украина<адрес>, русским языком владеет, образование высшее, замужем, на иждивении имеет малолетнего сына, к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь иностранным гражданином, в период с 20.08.2017 по 10.11.2017, с 10.11.2017 по настоящее время нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока нахождения на территории Российской Федерации, предусмотренного пунктом 1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» окончанию законного срока пребывания 01.09.2014 года.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 07.12.2017 г. в 11 часов 30 минут по адресу: <...>, в ходе обращения в ОВМ ОМВД России по Успенскому району установлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой ФИО3 Зограповной, <данные изъяты> года рождения, которая в период с 20.08.2017 по 10.11.2017, с 10.11.2017 по настоящее время нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного срока нахождения на территории Российской Федерации, предусмотренного пунктом 1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Своими действиями ФИО4, нарушила ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, ст.2 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года

В судебном заседании ФИО4, полностью согласилась с протоколом об административном правонарушении, в содеянном раскаялась и пояснила, что приехала в Российскую Федерацию вместе с семьей с целью поиска работы. Не выехала своевременно из России из за отсутствия денежных средств. В настоящее время находится на территории РФ незаконно.

Свидетель ФИО1, допрошенный в качестве свидетеля пояснил, что с 2011 года совместно с <данные изъяты> ФИО4 проживали в <адрес>, Украина, в мае 2015 года выехали с <данные изъяты> на территорию Российской Федерации с целью легализации и окончательного переезда, поскольку начались боевые действия, проживание стало не возможным.

Выслушав правонарушителя ФИО4, исследовав дело об административном правонарушении, допросив свидетеля ФИО1 суд считает, что в действиях ФИО4, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ее вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 07.12.2017 года, объяснением правонарушителя ФИО4, от 07.12.2017 года, рапортом ФИО2, от 07.12.2017 года, копией паспорта <данные изъяты>.

При назначении административного наказания ФИО4, суд учитывает характер административного правонарушения посягающее на обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность правонарушителя, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, суд считает чистосердечное раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу положений статей 2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Кроме того, в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

Общеизвестным фактом, который не подлежит доказыванию, является осуществление военных действий на территории юга-востока Украины, всеобщая мобилизация на территории данного государства под угрозой уголовного преследования.

Оценив изложенные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения. Поскольку выдворение ФИО4 за пределы Российской Федерации на Украину представляет реальную угрозу её жизни и здоровью.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Получатель платежа Банк получателя в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар получатель: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Успенскому району) ИНН <***> КПП 235701001 БИК 040349001 ОКАТО 03656000 Счет № 40101810300000010013 Код бюджетной классификации(КБК) 18811640000016032140

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд.

Судья