Постановление № 5-287/2019 от 14 декабря 2019 г. по делу № 5-287/2019

Дело № 5-287/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 14 декабря 2019 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Потапова О.В., с участием представителя ОВМ ОМВД по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО4, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, рассмотрев поступивший административный материал в отношении ФИО2 ФИО1 оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, фактически проживающего: <адрес>, не женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, не работающего, на миграционном учёте не состоящего, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут при проверке документов по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, р.<адрес> Яр, мкр.1 <адрес> было установлено, что гражданин респ. Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, и по истечении законного нахождения на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, при этом в период пребывания (проживания) в декабре 2019 года утратил документы подтверждающие право пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона РФ №114 от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Р.Ф.

В судебном заседании представитель ОВМ ОМВД по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО4, просил привлечь ФИО2, к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и при назначении наказания полагался на усмотрение суда.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривает, вместе с тем пояснил, что своевременно не покинул территорию Российской Федерации по причине невнимательности.

Также пояснил, что на территории РФ у него проживает отец ФИО1 Магоммед оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации.

Выслушав лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводу.

Из материалов дела видно, что гражданин Азербайджана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, и по истечении законного нахождения на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, при этом в период пребывания (проживания) в декабре 2019 года утратил документы подтверждающие право пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.2 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Р.Ф.

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении 36 0383420, объяснением ФИО2, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, свидетельством о возвращении на родину, военным билетом ФИО2, данными ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО2 протоколом об административном задержании, копией свидетельства о рождении X111-ЖГ№, копией паспорта отца ФИО1 №.

Таким образом, действия ФИО2, суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Довод ФИО2, о том, что у него имеется отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации, не опровергнут и подтверждаются документами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается раскаяние ФИО2 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, Определении от 05 марта 2014 года №628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО2, характера совершенного им административного правонарушения, наличия близкого родственника, являющегося гражданином Российской Федерации, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО2 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО1 оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина респ. Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения из Российской Федерации (по административному протоколу 36 0383420).

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (ОМВД по России по Светлоярскому району Волгоградской области)

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003

Наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград

БИК Банка: 041806001;

ИНН <***>;

КПП: 345801001;

КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО: 18649000

УИН 18№

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья О.В. Потапова