Решение № 2А-814/2021 2А-814/2021~М-637/2021 М-637/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-814/2021

дело №а-814/9-2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 года г. Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Москалёвой И.Н.,

при секретаре Амелиной А.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1,

адвоката Крюкова А.Н., представившего ордер № 123834 от 19.07.2021 года, удостоверение № 55 от 18.10.2002 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, указывая, что на исполнении в ОСП по Железнодорожному округу г. Курска УФССП России по Курской области находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на общую сумму задолженности 44500 руб. В соответствии с п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств направлялись должнику, что подтверждается реестром отправки исходящей почтовой корреспонденцией в адрес должника. Однако, должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых возбуждено сводное исполнительное производство №-СД. Денежных средств на депозитный счет ОСП по Железнодорожному округу г. Курска не поступало. Документов, подтверждающих оплату административных штрафов, либо квитанций об оплате, в ОСП по Железнодорожному округу г. Курска не предоставлялось. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно не предотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что у ФИО2 имеется водительское удостоверение 3618889013 от 05.09.2014 года. Должником судебному приставу-исполнителю не были предоставлены документы, на основании которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может быть применено. Со ссылками на п. 15.1 ч. 1 ст. 64, ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просила ограничить ФИО2 в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами (водительское удостоверение № от 05.09.2014 года) до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался заказными письмами с уведомлением по последнему известному месту жительства. Согласно извещению учреждения связи письма ответчику не вручены и возвращены в адрес суда.

Согласно адресной справке, ФИО2 зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета в г. Курске и Курской области не значится.

Представитель административного ответчика - адвокат Крюков А.Н., назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, оставил решение на усмотрение суда.

Представитель ГИБДД УМВД России по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав административного истца, адвоката, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Из содержания ч. 3 ст. 67.1 указанного Федерального закона следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в ч. 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено судом, на исполнении в отделении судебных приставов по Железнодорожному округу г. Курска УФССП России по Курской области находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на общую сумму задолженности 44500 руб. В указанное сводное исполнительное производство объединены 14 исполнительных производств, возбужденные в отношении должника ФИО2, взыскателем по которым является ГИБДД УМВД России по Курской области.

Во исполнение п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направлялись в адрес должника ФИО2 по адресу: <адрес>, что подтверждается реестрами отправки исходящей почтовой корреспонденции от 22.12.2020 года (ИП №, ИП №, ИП №, ИП №, ИП №, ИП №, ИП №, ИП №, ИП №, ИП №, ИП №, ИП №, ИП №, ИП №).

Пунктами 4-7 указанных постановлений о возбуждении исполнительных производств должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин, в отношении должника могут быть установлены временные ограничения, в том числе на пользование им специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, как следует из материалов исполнительного производства и объяснений административного истца в суде, ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых возбуждено сводное исполнительное производство №-СД.

Денежных средств на депозитный счет ОСП по Железнодорожному округу г. Курска не поступало. Документов, подтверждающих оплату административных штрафов, либо квитанций об оплате, в ОСП по Железнодорожному округу г. Курска и в суд не предоставлялось.

Также ФИО2 надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно не предотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем, а также в суде установлено, что у ФИО2 имеется водительское удостоверение <данные изъяты> от 05.09.2014 года, что подтверждается сообщением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Курску.

В соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве, ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.

ФИО2 не представлено достоверных доказательств того, что его основным источником дохода является деятельность, связанная с управлением транспортными средствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований не имущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Таким образом, судом установлен факт неисполнения ФИО2 постановлений по делам об административных правонарушениях, отсутствие уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов, при отсутствии оснований применения ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Кабардино-Балкарской республики, ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами (водительское удостоверение № от 05.09.2014 года) до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 28.07.2021 года.

Судья (подпись) И.Н. Москалёва