Постановление № 5-401/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-401/2019

Дело № 5-401/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 13 мая 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее - гр. РФ) ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; место работы: <данные изъяты>», телефон: +№),

УСТАНОВИЛ:

гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 09 часов 55 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск (адрес: <адрес>, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по выезду из РФ в Финляндию прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>», регистрационный номер (далее - рег. №, под управлением гр. РФ ФИО1

Пассажиром в данном т/с следовала гр. РФ К. (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; проживающая по адресу: <адрес>, место работы: <данные изъяты>, тел. №).

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до осмотра на линии таможенного контроля водитель и пассажир т/с рег. № не предоставляли, пассажирские таможенные декларации (далее – ПТД) не подавали, о том, что им нужны ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС либо ТК Союза) водитель и пассажир т/с рег. № № заявили, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 Союза на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в салоне т/с рег. № на заднем сиденье перемещается товар, упакованный в полиэтиленовые пакеты.

На основании ст. 323 ТК Союза от гр. РФ ФИО1 было получено письменное объяснение, согласно которому он Дата приобрел в магазине «<данные изъяты>» <адрес> два блока сигарет (1 блок «L&M;» и 1 блок «Rothmans») для себя, не знал, что такое количество нельзя перемещать через границу. Вину признает. Штраф готов оплатить.

На основании ст. 323 ТК Союза от гр. РФ К.. было получено письменное объяснение, согласно которому Дата она купила 2 блока сигарет «Rothmans» в магазине <адрес>. Она не знала, что такое количество нельзя перемещать через границу. Везла в Финляндию для собственных нужд, об ограничениях на вывоз из России не знала. С правилами декларирования не знакома. Вину признает. Штраф готова оплатить.

В соответствии со ст. 328 ТК Союза был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ ФИО1 в т/с рег. № №

В результате таможенного досмотра было установлено, что в т/с рег. №, перемещается принадлежащий гр. РФ ФИО1 товар: сигареты торговой марки «L&M;» - 1 блок (10 пачек, 200 сигарет) и «Rothmans» - 1 блок (10 пачек, 200 сигарет), всего 2 блока, общим весом нетто/брутто – 0,5 кг (акт таможенного досмотра №).

В рамках ТК ЕАЭС действует Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение).

В соответствии с п. 5 Приложения № 6 к Решению, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, не относятся к товарам для личного пользования.

В связи с вышеизложенным, перемещаемый товар (сигареты), вывозимый с таможенной территории Союза гр. РФ ФИО1 был признан таможенным органом товаром, не предназначенным для личного пользования.

Дата на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу об АП был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП была в установленном порядке вручена гр. РФ ФИО1 под роспись.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: сигареты торговой марки «L&M;» - 1 блок (10 пачек, 200 сигарет) и «Rothmans» - 1 блок (10 пачек, 200 сигарет), всего 2 блока, общим весом нетто/брутто – 0,5 кг.

После получения заключения эксперта, изъятый товар по акту приема-передачи от 14.01.2019 был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<...>).

Также, по результатам проведенного таможенного контроля в отношении гр. РФ К. было возбуждено дело об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России по факту недекларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию. Делу об АП был присвоен №.

Датой совершения АП является - Дата, время совершения - 09 часов 55 мин. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП Светогорск (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия заграничного паспорта гр. РФ ФИО1;

- объяснение гр. РФ ФИО1;

- акт таможенного досмотра №

-докладная записка о признании товаров не для личного пользования от Дата №;

- протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от Дата;

- иные материалы дела об АП.

С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, Дата было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в <адрес>.

Дата с указанным определением о назначении товароведческой экспертизы гр. РФ ФИО1 был ознакомлен под роспись. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в Выборгскую таможню от гр. РФ ФИО1 не поступало.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 2070,00 рублей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата №, таможенная стоимость предмета АП ровняется средней рыночной стоимости предмета АП, указанной в заключении эксперта от Дата №.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представить Выборгской таможни не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Гр. РФ ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела ранее не привлекался.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты торговой марки «L&M;» - 1 блок (10 пачек, 200 сигарет) и «Rothmans» - 1 блок (10 пачек, 200 сигарет), всего 2 блока, общим весом нетто/брутто – 0,5 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров