Решение № 2-11078/2016 2-2117/2017 2-2117/2017(2-11078/2016;)~М-9937/2016 М-9937/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-11078/2016

Дело № 2-2117/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Сказиной Ю.О.,

при секретаре Жданове К.С.,

с участием представителя заявителя и УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю о прекращении права собственности на движимое имущество, признании имущества бесхозяйной движимой вещью, обращении имущества в собственность Российской Федерации и передачи его для уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю обратился в суд с заявлением о прекращении права собственности на движимое имущество, признании имущества бесхозяйной движимой вещью, обращении имущества в собственность Российской Федерации и передачи его для уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю.

В обоснование требований указал, что в комнате хранения оружия УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому находится огнестрельное оружие «<данные изъяты>» №, <данные изъяты>, которое было изъято у гражданина ФИО1 в 1999 году. В связи с истечением установленного 10-летнего срока хранения номенклатурных дел с документами, составленными при оформлении приема на хранение изъятых оружия и боеприпасов к нему, установить причину изъятия не представляется возможным. УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому неоднократно направлялись уведомления ФИО1 с просьбой устранить причины изъятия оружия либо отказаться от права собственности на указанное оружие с согласием на уничтожение последнего. Однако указанные уведомления оставлены ответчиком без удовлетворения. Ссылаясь на положения ст. 225, 226 ГРФ, Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», просил прекратить право собственности ФИО1 на движимое имущество – огнестрельное оружие «<данные изъяты>» №, <данные изъяты>, признать указанное оружие бесхозяйной движимой вещью, обратить его в собственность Российской Федерации и передать его для последующего уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю.

В судебном заседании представитель заявителя и УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО3, действующий на основании доверенностей, заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо УМВД России по Камчатскому краю и о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, о причинах неявки не сообщило.

Заинтересованное лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебном разбирательстве участие не принимало, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещался по адресу, указанному в иске, судебное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения. По сообщению отдела адресно-справочной работы УФМС России по Камчатскому краю, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета. Таким образом, фактическое местонахождение ответчика суду не известно.

Адвокат ФИО4, назначенный судом в качестве представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании считал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом мнения участников процесса, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 данной статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон «Об оружии») контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе, в сфере оборота оружия.

В соответствии с подп. 9 п. 2 указанного Положения основной задачей Росгвардии является, в частности, осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.

В судебном заседании на основании исследованных материалов дела установлено, что являющийся предметом рассматриваемого заявления объект движимого имущества - огнестрельное оружие «<данные изъяты>» №, <данные изъяты>, принадлежащее ФИО1, изъято у последнего в 1999 году, в настоящее время находится в комнате хранения оружия УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому (л.д. 5-7).

Как следует из содержания искового заявления и пояснений представителя заявителя в судебном заседании, в связи с тем, что согласно п. 360 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № срок хранения номенклатурных дел с документами, составленными при оформлении приема на хранение изъятых оружия и боеприпасов к нему, составляет 10 лет, установить причину изъятия указанного оружия не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому направило в адрес ФИО1 уведомления №№, соответственно, с просьбой устранить причины изъятия оружия либо отказаться от права собственности на указанное оружие с согласием на его уничтожение (л.д. 15, 16).

Однако указанные уведомления оставлены ФИО1 без удовлетворения.

Частью 1 ст. 293 ГПК РФ определено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, в случае отказа собственника от права собственности.

В силу подп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (п. 1 ст. 22 Федерального закона «Об оружии»).

В соответствии с ч. 14 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 указанного Федерального закона.

В силу особого статуса оружия как имущества, ограниченного в обороте, в случае признания его бесхозяйной движимой вещью, такое имущество подлежит обращению в доход государства.

Учитывая положения вышеперечисленных правовых норм, принимая во внимание то, что ФИО1 не предпринимает никаких действий, направленных на реализацию своих прав в отношении названного оружия в течение длительного времени с момента изъятия, не уведомил о добровольном отказе от права собственности на указанное огнестрельное оружие с согласием на уничтожение последнего, то есть фактически отказался от спорного объекта, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для прекращения права собственности ФИО1 на указанное оружие, признания последнего бесхозяйной движимой вещью и обращения его в собственность Российской Федерации, в связи с чем, требования заявителя в указанной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений ст. 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, частности, производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения; безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации.

Порядок уничтожения оружия предусмотрен Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Пунктом 83 указанных Правил установлено, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Из подп. «а» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 года № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» следует, что имущество, обращенное в собственность государства и изъятое из оборота, передается для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным передать огнестрельное оружие «<данные изъяты>» №, <данные изъяты> для его последующего уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на движимое имущество – огнестрельное оружие «<данные изъяты>» №, <данные изъяты>.

Признать огнестрельное оружие «<данные изъяты>» №, <данные изъяты> бесхозяйной движимой вещью.

Обратить огнестрельное оружие «<данные изъяты>» №, <данные изъяты> в собственность Российской Федерации и передать его для последующего уничтожения (утилизации) в УМВД России по Камчатскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2017 года.

Председательствующий Ю.О. Сказина