Постановление № 5-456/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 5-456/2025

Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-456/2025

№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток 15 октября 2025 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Улайси В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного редактора сетевого издания «Информационное агентство SevastopolMedia (Севастополь Медиа)» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

28.06.2025 главный редактор сетевого издания «Информационное агентство SevastopolMedia (Севастополь Медиа)» (реестровая запись от ДД.ММ.ГГГГ серия №) ФИО1 по адресу: <адрес> допустил распространение в сети «Интернет» по URL-адресу: <данные изъяты> статьи «Всегда танцую, когда слышу припев этих песен из 90-х – а вот подростки крутят у виска», дата публикации ДД.ММ.ГГГГ, содержащей информацию об иностранном агенте (ФИО2) без указания на статус иностранного агента, чем нарушил требования части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1).

ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что после обнаружения нарушение было оперативно устранено.

Представитель У. Р. по Дальневосточному федеральному округу полагал возбуждение дела законным и обоснованным, просил вынести постановление о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав представителя Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, предусмотрена ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

В силу положений части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Из материалов дела следует, что в ходе внепланового мероприятия систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – сетевого издания «Информационное агентство SevastopolMedia (СевастопольМедиа)» (реестровая запись от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты>) должностными лицами Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу установлен факт публикации 28.06.2025 в сети «Интернет» по <данные изъяты> статьи «Всегда танцую, когда слышу припев этих песен из 90-х – а вот подростки крутят у виска», дата публикации 28.06.2025, содержащей информацию об иностранном агенте (ФИО2) без указания на статус иностранного агента.

ФИО2 включен в реестр иностранных агентов, реестровая запись <данные изъяты>

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении главного редактора сетевого издания «Информационное агентство SevastopolMedia (Севастополь Медиа)» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ.

Согласно положениям статьи 59 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушении требований статьи 4 настоящего Закона, - влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Объективных обстоятельств, препятствующих соблюдению главным редактором сетевого издания «Информационное агентство SevastopolMedia (Севастополь Медиа)» ФИО1 требований части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Сведения о включении ФИО2 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России и являются общедоступными.

Таким образом, у главного редактора сетевого издания «Информационное агентство SevastopolMedia (Севастополь Медиа)» ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что позволяет сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ, и виновность главного редактора сетевого издания «Информационное агентство SevastopolMedia (Севастополь Медиа)» ФИО1 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: приказом о назначении на должность главного редактора от 15.05.2025, докладной запиской от 04.07.2025 № 1320-дн о результатах проведения систематического наблюдения в отношении «Информационного агентства SevastopolMedia (СевастопольМедиа)»; заданием о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издании «Информационное агентство SevastopolMedia (СевастопольМедиа)»; заключением о результатах проведения проверки от 02.07.2025 № 71 с приложениями; протоколом об административном правонарушении от 10.07.2025 № АП-25/2/603, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ; выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации, и иными материалами дела.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце третьем подпункта «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Местом совершения административного правонарушения является адрес редакции сетевого издания «Информационное агентство SevastopolMedia (СевастопольМедиа)»: <адрес>

Дата совершения правонарушения – 28.06.2025.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного должностным лицом административного правонарушения, в связи с чем, полагает возможным назначить главному редактору сетевого издания «Информационное агентство SevastopolMedia (СевастопольМедиа)» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения в соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в связи с тем, что правонарушение совершено впервые, не имеется, поскольку санкцией части 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ такой вид наказания не предусмотрен, при этом, в силу прямого указания, содержащегося в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.15 КоАП РФ.

Характер совершенного правонарушения и объект посягательства не позволяют отнести совершенное правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать главного редактора сетевого издания «Информационное агентство SevastopolMedia (Севастополь Медиа)» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Оплату административного штрафа произвести по реквизитам:

Получатель: УФК по Приморскому краю (Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу);

Лицевой счет <***>;

ИНН <***>; КПП 253901001;

Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю;

БИК 010507002;

Единый казначейский счет 40102810545370000012;

Казначейский счет 03100643000000012000;

ОКТМО 05701000;

КБК 09611601131019001140;

УИН – 09600000000052736388.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Улайси