Решение № 12-15/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 12-15/2017

К делу № 12-15\17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кропоткин 03 апреля 2017 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Сотников И.А.,

при секретаре Бутовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.31.1 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением зам.начальника ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району от 13.02.2017 года, должностное лицо ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

На указанное постановление должностным лицом ФИО1 подана жалоба. Жалоба мотивирована тем, что на предъявленном фотоснимке он не увидел дату, время и место фиксации правонарушения, путевой лист у него не запрашивался, предрейсовый и послерейсовые осмотры были организованы должным образом, кроме того, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ являются лица, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, однако деятельность ГБУ СО КК «Кропоткинский ДДИ» не связана с деятельностью по осуществлению перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом. ФИО1 просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – должностное лицо ФИО1 и его защитник Лихошва Г.В., на доводах, изложенных в жалобе, настаивали, просили требования удовлетворить.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району - ФИО2 считает жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку вынесенное постановление является законным и обоснованным.

Судья не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим мотивам: согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное объективное своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения установлены ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренными ст.3 указанного закона, являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.4 ст.20 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовать и проводить предрейсовый контроль технического состояния ТС.

Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ. Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГг. в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол, согласно которому ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за выпуск т/с на линию, 14.12.2017г. в <...>, не обеспечил проведение предрейсового контроля технического состояния т/с, чем нарушил ст.20 ФЗ №196 от 10.12.1995г.

Постановлением зам.начальника ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району по делу об административном правонарушении от 13.02.2017г. должностное лицо ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, за то, что являясь должностным лицом, ответственным за выпуск т/с на линию, 14.12.2016г. в г.Кропоткине на ул.Журавлиная, 10, не обеспечил проведение предрейсового контроля технического состояния т/с, чем нарушил ст.20 ФЗ №196 от 10.12.1995г.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Представленными материалами подтверждено, что должностным лицом ФИО1 не соблюдены требования законодательства в отношении осуществления перевозок транспортом, а именно нарушено требование о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Согласно приказу ГБУ СО КК «Кропоткинский детский дом–интернат для умственно отсталых детей» от 31.12.2015г. за ФИО1 закреплена обязанность осуществлять ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выходом на линию и по возвращению в гараж, что, согласно, оспариваемого постановления, им не исполнено.

Из предоставленных суду фототаблиц установлено, что автомобиль VORTEX Tingo, г/н № осуществлял движение в 06 часов 49 минут 14.12.2016 года по ул.Авиационной г.Кропоткина. Согласно путевому листу №802 от 14.12.2016г. водителем указан ФИО1, время выезда – 08час. 00 мин.

Из объяснений должностного лица ФИО1, имеющихся в материалах административного дела, данных им в ходе административного расследования, следует, что он вину во вменяемом ему правонарушении признает. При составлении протокола по делу об административном правонарушении должностное лицо ФИО1 в протоколе указал, что не обеспечил проведение предрейсового и технического осмотра.

Вышеизложенное указывает, что ФИО1 управлял 14.12.2016 г. автомобилем VORTEX Tingo, г/н № без проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Постановление о привлечении к административной ответственности должностного лица ФИО1 вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а также уполномоченным должностным лицом.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.31.1 ч.3 КоАП РФ, вынесенное в отношении должностного лица ФИО1 <данные изъяты>, оставить без изменения, а жалобу должностного лица ФИО1 <данные изъяты> - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 суток.

Председательствующий