Решение № 2А-992/2023 2А-992/2023~М-811/2023 М-811/2023 от 4 сентября 2023 г. по делу № 2А-992/2023

Производство № 2а-992/2023

УИД 37RS0019-01-2023-001084-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2023 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Липатовой А.Ю.,

с участием прокурора Тарутиной А.А.

при секретаре Ковалевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений. Требования обоснованы тем, что в отношении административного ответчика решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрет выезда за пределы Ивановской области без разрешения контролирующего органа, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 до 06.00. При постановке на учет ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух административных правонарушений, то срок административного надзора может быть продлен и (или) в отношении него будут установлены дополнительные ограничения. Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО1 за период с 2022 по 2023 год неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 26.10.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 14.06.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Советскому району г. Иваново просит дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Ивановской области не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрета на выезд за пределы Ивановской области без разрешения контролирующего органа, запрета на покидание места жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При постановке на профилактический учет ФИО1 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел - дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что 26.10.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении №220305454.

14.06.2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Иваново мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Иваново.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора дважды совершил административные правонарушения против порядка управления.

Согласно справке-характеристике Инспектора ГОАН ОУУП и ПНД ОМВД России по Советскому району г. Иваново ФИО1 проживает по адресу: <адрес> один, характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен, работает без официального трудоустройства в швейном цеху.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность ФИО1, его поведение, характер административных нарушений, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания.

В последующем, учитывая представления доказательств исправления ФИО1, соблюдения административных ограничений суд может частично отменить установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установив в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись А.Ю. Липатова

Решение в окончательной форме изготовлено 4 сентября 2023 года.