Решение № 12-290/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 12-290/2017

Дело № 12-290/2017


Р Е Ш Е Н И Е

17 октября 2017 г. г.Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Коврижных Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 24.05.2017 г., вынесенное начальником ИФНС России по Железнодорожному району г.Красноярска, согласно которого она привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Согласно оспариваемого постановления, ФИО1, как руководитель ПАО «<данные изъяты>», которое имеет большую задолженность по налогам и сборам, и отвечает признакам неплатежеспособности, не выполнила обязанность по подаче заявления в Арбитражный суд о признании юридического лица несостоятельным (банкротом).

Не согласившись с принятым решением ФИО1 в жалобе указывает, что в соответствие с ФЗ «О банкротстве» руководитель должника обязан обратиться в Арбитражный суд при одновременном наступлении двух условий: должник отвечает признакам платежеспособности и у него отсутствует имущество, достаточное для погашения задолженности. Однако, при рассмотрении дела, административным органом не выяснялся факт наличия или отсутствия у должника имущества, а также достаточность данного имущества для удовлетворения требований по уплате задолженности. Также, административным органом не было проанализировано по какой причине, предприятие-должник, имея имущество, достаточное для погашения всех задолженностей, его не реализовало, хотя причиной этому было решение судебного-пристава по ограничению сделок с имуществом. Кроме того, ФИО1 не является должностным лицом ПАО «<данные изъяты>», поскольку единоличным исполнительным органом этого предприятия является ООО «<данные изъяты>», в котором ФИО1 является генеральным директором.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Часть 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает ответственность руководителя юридического лица за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в Арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Постановлением ИФНС ФИО1 привлечена к ответственности как руководитель ПАО «Красноярский хлеб», однако, каких либо документов, подтверждающих данное должностное положение ФИО1, в материалах дела не имеется.

Согласно выписок из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором ООО УК «<данные изъяты>», который является учредителем ПАО «<данные изъяты>», однако, эти обстоятельства автоматически не означают, что ФИО1 является руководителем ПАО «<данные изъяты>».

Документы о назначении ФИО1 руководителем ПАО «<данные изъяты>» в представленных материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, привлечение ФИО1, как руководителя ПАО «<данные изъяты>», к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, постановление подлежит отмене.

Производство по делу следует прекратить на основании пункта 6 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В связи с прекращением дела, суд не вдается в обсуждение иных доводов жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ИФНС России по Железнодорожному району г.Красноярска, от 24.05.2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Судья Л.И.Коврижных