Решение № 2-2048/2019 2-2048/2019~М-1654/2019 М-1654/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-2048/2019

Дело № 2-2048\2019


Решение

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 год г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш., при секретаре Лушниковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по Саратовской области, государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на ежемесячные страховые выплаты по потере кормильца,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по Саратовской области, государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на ежемесячные страховые выплаты по потере кормильца. В обоснование заявленных требований истец указал, что с момента рождения истец находится на иждивении своих родителей: матери ФИО2 и отца ФИО3. Вместе с ним на иждивении родителей находится его сестра ФИО4. Мать истца по специальности врач и работала официально до 2012 года, затем занималась частной практикой по специальности гомеопатия в медицинском центре «София», нахадящегося по адресу: г.<адрес>, также было оформлено предприятие ООО «Крупинка». Данные факты свидетельствуют о том, что доход матери являлся основным и постоянным источником средств к существованию, кроме того, лицей где истец обучался был на платной основе и на мать истца было оформлено дополнительное соглашение к договору об оплате учебы, согласно которого она регулярно оплачивала учебу истца из заработанных ею средств. 13 мая 2015 года мать истца преждевременно скончалась и сестре истца ФИО4 была оформлена социальная пенсия, так как она была несовершеннолетней. Истцу было отказано в назначении пенсии сотрудником пенсионного фонда, при посещении на собеседовании ПФР Заводского района и предложено собрать необходимые документы для оформления страховой пенсии, о чем имеется соответствующая отметка об информировании об этом, в деле оформления пенсии сестры, так как на дату смерти матери истец был совершеннолетним. В сентябре 2015 года истец поступил на дневное (очное) отделение <данные изъяты>, где обучается по настоящее время. Установление юридического факта нахождения на иждивении истцу необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца, так как при обращении в пенсионный фонд 5 апреля 2019 года, по оформлению пенсии по потере кормильца истцу было отказано в связи с тем, что факт его нахождения на иждивении своей матери ФИО2 не установлен. На основании изложенного истец просит суд установить факт нахождения истца ФИО1 на иждивении ФИО2 с 1997 года по 13 мая 2015 года. Признать за истцом ФИО1 право на получение ежемесячных страховых выплат по потере кормильца в соответствии со ст.10 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ с даты первого обращения за назначением пенсии по потере кормильца в мае 2015 года.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика государственного учреждения – Отделению пенсионного фонда РФ по Саратовской области с иском не согласилась, поскольку истцом не доказан факт его нахождения на иждивении умершей матери ФИО2.

В судебном заседании представитель ответчика государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) с иском не согласился, поскольку истцом не доказан факт его нахождения на иждивении умершей матери ФИО2.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта нахождения на иждивении (п. 2 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и. основным источником средств к существованию.

Судом установлено, Тимофеем М.А., <Дата> года рождения является сыном ФИО2, умершей <Дата> года.

Истец ФИО1 зарегистрирован и проживает совместно с отцом ФИО3 и сестрой ФИО4 по адресу: г. <адрес>

Согласно справке от 30.05.2019 года №3306 ФИО1 является студентом 4 курса, с 01.09.2015 года обучается в <данные изъяты>" по очной форме обучения <данные изъяты>.

05.04.2019 года ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) с заявлением о назначении ему пенсии по потере кормильца.

Решением об отказе в установлении пенсии от 14.05.2019 года ГУ –управление ПФР в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) ФИО1 в установлении пенсии по случаю потери кормильца отказано, т.к. согласно представленных документов не установлен факт нахождения на иждивении у умершей матери, на день ее смерти.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

Поскольку истец на момент обращения к ответчику достиг возраста 18 лет, ему необходимо было для назначения пенсии по случаю потери кормильца представить доказательства нахождения на иждивении умершей матери, с достоверностью подтверждающие, что ее помощь была для него основным, постоянным и единственным источником средств к существованию.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца, возможно только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, что в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 ТК РФ); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (ч. 1 ст. 1265 ТК РФ).

Истцом в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 состоял на иждивении умершей матери – ФИО2, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Показания свидетеля ФИО3 о том, что истец находился на иждивении у своей матери, противоречат письменным материалам дела.

Судом в ходе судебного рассмотрения была исследованы справки о доходах умершей ФИО2 и справки о доходах ФИО3, из которых усматривается, что доход ФИО3 был выше. При этом иных письменных доказательств, свидетельствующих о получении дохода умершей ФИО2 стороной истца суду не предоставлено. Довод истца о том, что мать оплачивала его платное обучение, несостоятелен, поскольку доказательств подтверждающих оплату обучения умершей ФИО3 суду не предоставлено.

Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по Саратовской области, государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на ежемесячные страховые выплаты по потере кормильца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по Саратовской области, государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на ежемесячные страховые выплаты по потере кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 29.07.2019 года.

Судья Ю.Ш. Зотова