Решение № 2-180/2025 2-180/2025~М-118/2025 М-118/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 2-180/2025

Дело 2-180/2025

55RS0029-01-2025-000174-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Полтавка 02 июня 2025 года

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего Тригуб М.А.,

при секретаре Соколовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Вольновский детский сад» Полтавского района Омской области об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе (далее – Роспотребнадзор, истец) обратился с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Вольновский детский сад» Полтавского района Омской области (далее – МБДОУ «Вольновский детский сад», ответчик) об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проведенной проверкой, установлено, что в деятельности МБДОУ «Вольновский детский сад» имеются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Просил обязать ответчика устранить нарушения санитарного законодательства в срок до 15.10.2025г. а именно: Провести ремонт, устранить дефекты на стенах и потолках в Вольновском детском саду в туалете средней и старшей групп, в приемной комнате младшей и средней групп, в варочном помещении пищеблока, в спальной комнате средней группы. В Длинновском детском саду, в варочном помещении пищеблока на потолке устранить следы затеканий, дефекты отделки, в соответствии с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

В Вольновском и Длинновском детских садах, в варочном помещении пищеблоков, производственные столы для обработки мяса сырого и для обработки сырой продукции, заменить, на столы с цельнометаллическим покрытием, устойчивых к действию моющих и дезинфекционных средств, выполненных из материалов предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, в соответствии с требованиями п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20.

В Вольновском и Длинновском детских садах, производство готовых блюд осуществлять в соответствии с рецептурой и технологией приготовления блюд, отраженных в технологических картах, в соответствии с требованиями п.2.3.3 СП2.4.3648-20.

В Вольновском и Длинновском детских садах, питание детей осуществлять в соответствии с утвержденным меню, согласно требованиям и. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590- 20.

В Вольновском детском саду обеспечить поточность технологического процесса, при доставке пищевых продуктов и продовольственного сырья из складского помещения на пищеблок, в соответствии с требованиями п.2.3.3 СП 2.4.3648-20.

В Вольновском детском саду на стеклах, в спальнях средней и старшей групп, устранить нарушения целостности в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20.

В Вольновском детском саду туалетные кабины, в старшей группе, оборудовать дверями, отремонтировать унитаз, в соответствии с требованиями п. 2.4.11 СП 2.4.3648- 20.

В Вольновском детском саду, обеспечить соответствие гигиеническим нормативам, уровни искусственной освещенности при общем освещении, в игровой старшей группы «Гномики», в соответствии с требованиями и. 2.8.1 СП 2.4.3648-20.

В Длинновском детском саду установить прибор для обеззараживания воздуха на пищеблоке, в варочном помещении, в мясо-рыбной зоне и зоне обработки яиц, в соответствии с требованиями п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20

В Длинновском детском саду, установить конструкцию окна обеспечивающую возможность проведения проветривания, в спальной комнате, в соответствии с требованиями п.2.7.2 СП 2.4.3648-20

В Длинновском детском саду, в туалетной комнате, установить отдельный водопроводный кран для технических целей, в соответствии с требованиями п.2.11.4 СП2.4.3648-20.

В Длинновском детском саду, окна помещений спальной и игровой комнат, оборудовать регулируемыми, солнцезащитными устройствами, в соответствии с требованиями п.2.4.13 СП 2.4.3648-20.

В судебном заседании представитель истца, ответчика, третьего лица участия не принимали.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Суд принимает как доказанные, обоснованные и достаточные для удовлетворения иска доводы истца, изложенные в исковом заявлении, о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности устранить нарушения закона ввиду следующего.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 28 от 28.09.2020г.): п.2.3.3. Помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Не допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих на полуфабрикатах.

Производство готовых блюд осуществляется в соответствии с рецептурой и технологией приготовления блюд, отраженной в технологических картах, при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.

п. 2.5.3. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

п. 2.4.6.2. Помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.

Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов.

Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.

Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

Хранение стерильных бутылочек, сосок и пустышек должно быть организовано в специальной промаркированной посуде с крышкой.

Складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

Технологическое и холодильное оборудование должно быть исправным и способным поддерживать температурный режим.

Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. В дошкольных группах, размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда, для работы с тестом допускается использование съемной доски, выполненной из дерева твердых лиственных пород.

При замене оборудования в помещениях для приготовления холодных закусок необходимо обеспечить установку столов с охлаждаемой поверхностью.

Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой.

Для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха.

При отсутствии холодного цеха приборы для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц.

Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.

п.2.4.11. На каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м2, от 3 до 7 лет - 16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка.

Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Во вновь строящихся хозяйствующих субъектах в туалетах для мальчиков дополнительно устанавливаются писсуары, оборудованные перегородками.

Туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора.

Санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов.

На этаже проживания (обучения, пребывания) инвалидов туалетная и душевая комнаты должны быть оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов.

п.2.4.13. Окна помещений оборудуются в зависимости от климатической зоны регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника, а окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, - москитными сетками.

п.2.7.2. Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).

п.2.8.1. Уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам.

п.2.8.3. Остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

п.2.11.4. Ежедневная уборка туалетов, умывальных, душевых, помещений для оказания медицинской помощи, обеденных залов столовых, буфетов, производственных цехов пищеблока проводится с использованием дезинфицирующих средств. Дверные ручки, поручни, выключатели ежедневно протираются с использованием дезинфицирующих средств.

Для технических целей в туалетных помещениях устанавливается отдельный водопроводный кран.

Санитарно-техническое оборудование ежедневно должно обеззараживаться. Сидения на унитазах, ручки сливных бачков и ручки дверей моются ежедневно теплой водой с мылом или иным моющим средством, безвредным для здоровья человека. Горшки моются после каждого использования при помощи щеток и моющих средств. Ванны, раковины, унитазы чистят дважды в день или по мере загрязнения щетками с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 32 от 27.10.2020г.): п.8.1.4. Меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей. В палаточных лагерях для детей допускается разработка меню на период до 7 дней.

Питание детей должно осуществляться в соответствии с утвержденным меню.

Из материалов дела следует, что проверкой проведенной истцом, установлено, что в действиях ответчика имеется нарушение приведенных требований и норм санитарного законодательства, что подтверждается представленными истцом доказательствами и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, с учетом приведенных положений законодательства, суд первой инстанции приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Вольновский детский сад» Полтавского района Омской области об устранении нарушений санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Вольновский детский сад» Полтавского района Омской области (ИНН:<***>) устранить нарушения санитарного законодательства в срок до 15.10.2025г.: Провести ремонт, устранить дефекты на стенах и потолках в Вольновском детском саду в туалете средней и старшей групп, в приемной комнате младшей и средней групп, в варочном помещении пищеблока, в спальной комнате средней группы. В Длинновском детском саду, в варочном помещении пищеблока на потолке устранить следы затеканий, дефекты отделки, в соответствии с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

В Вольновском и Длинновском детских садах, в варочном помещении пищеблоков, производственные столы для обработки мяса сырого и для обработки сырой продукции, заменить, на столы с цельнометаллическим покрытием, устойчивых к действию моющих и дезинфекционных средств, выполненных из материалов предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, в соответствии с требованиями п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20.

В Вольновском и Длинновском детских садах, производство готовых блюд осуществлять в соответствии с рецептурой и технологией приготовления блюд, отраженных в технологических картах, в соответствии с требованиями п.2.3.3 СП2.4.3648-20.

В Вольновском и Длинновском детских садах, питание детей осуществлять в соответствии с утвержденным меню, согласно требованиям и. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590- 20.

В Вольновском детском саду обеспечить поточность технологического процесса, при доставке пищевых продуктов и продовольственного сырья из складского помещения на пищеблок, в соответствии с требованиями п.2.3.3 СП 2.4.3648-20.

В Вольновском детском саду на стеклах, в спальнях средней и старшей групп, устранить нарушения целостности в виде трещин, в соответствии с требованиями п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20.

В Вольновском детском саду туалетные кабины, в старшей группе, оборудовать дверями, отремонтировать унитаз, в соответствии с требованиями п. 2.4.11 СП 2.4.3648- 20.

В Вольновском детском саду, обеспечить соответствие гигиеническим нормативам, уровни искусственной освещенности при общем освещении, в игровой старшей группы «Гномики», в соответствии с требованиями и. 2.8.1 СП 2.4.3648-20.

В Длинновском детском саду установить прибор для обеззараживания воздуха на пищеблоке, в варочном помещении, в мясо-рыбной зоне и зоне обработки яиц, в соответствии с требованиями п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20

В Длинновском детском саду, установить конструкцию окна обеспечивающую возможность проведения проветривания, в спальной комнате, в соответствии с требованиями п.2.7.2 СП 2.4.3648-20

В Длинновском детском саду, в туалетной комнате, установить отдельный водопроводный кран для технических целей, в соответствии с требованиями п.2.11.4 СП2.4.3648-20.

В Длинновском детском саду, окна помещений спальной и игровой комнат, оборудовать регулируемыми, солнцезащитными устройствами, в соответствии с требованиями п.2.4.13 СП 2.4.3648-20.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Полтавский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А.Тригуб

Мотивированный текст решения изготовлен 02.06.2025 года.