Решение № 2-312/2019 2-312/2019~М-295/2019 М-295/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-312/2019

Дело №2-312/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав, что с 01.08.1993 по настоящее время работает в должности учителя начальных классов. 18.06.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением УПФР в г.Щигры Курской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа. Считает решения пенсионного органа необоснованными, просит обязать ответчика включить в ее специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 07.02.2005 по 18.03.2005, с 21.02.2011 по 18.03.2011, с 29.02.2016 по 22.03.2016, с 19.09.2016 по 27.09.2016 назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней - 18.06.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования в части включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 07.02.2005 по 18.03.2005, с 21.02.2011 по 18.03.2011, с 29.02.2016 по 22.03.2016, с 19.09.2016 по 27.09.2016 поддержала, от заявленных требований в части назначения досрочной страховой пенсии отказалась. Определением суда от 19.08.2019 производство по делу в этой части прекращено.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонного) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указав, что оспариваемые истцом периоды работы не подлежат включению в льготный страховой стаж по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п.1.1 ст.30 названного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, что 18.06.2019 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением об отказе в установлении пенсии ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия необходимого специального 25-летнего стажа. УПФР в г.Щигры Курской области (межрайонным) было установлено, что документами, представленными ФИО1 подтверждается 24 года 08 месяцев 26 дней.

При этом ответчиком, как по нормам действующего законодательства, так и по нормам ранее действовавшего законодательства, не были зачтены в спецстаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.02.2005 по 18.03.2005, с 21.02.2011 по 18.03.2011, с 29.02.2016 по 22.03.2016, с 19.09.2016 по 27.09.2016, а также иные периоды, которые истцом не оспариваются.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в Тимскую начальную школу №3. ДД.ММ.ГГГГ переедена учителем физкультуры во 2-ю Выгорновскую неполную среднюю школу. ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №60», где работает по настоящее время. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что ФИО1 приказами работодателя направлялась на курсы повышения квалификации: приказом от ДД.ММ.ГГГГ на период с 07.02.2005 по 26.02.2005, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № на период с 21.02.2011 по 18.03.2011, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с 29.02.2016 по 22.03.2016, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № на период с 19.09.2016 по 27.09.2016. При этом, за ней сохранялась заработная плата. Указанное обстоятельство подтверждается выписками из приказов, а также карточками-справками.

По окончанию обучения ФИО1 выдавались соответствующие свидетельства и удостоверения, подтверждающие прохождение обучения и повышения квалификации.

При этом как следует из карточек-справок за 2011, 2016 годы ФИО1 в период нахождения на курсах повышения квалификации производилась оплата по основному месту работу, уплачивались налоги. Факт начисления ФИО1 заработной платы в феврале 2005 года также подтверждается справкой администрации Выгорновского сельсовета Тимского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. Факт оплаты работодателем взносов в пенсионный фонд, представителем ответчика не оспаривался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный страховой стаж.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением заявленных истцом требований, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.02.2005 по 18.03.2005, с 21.02.2011 по 18.03.2011, с 29.02.2016 по 22.03.2016, с 19.09.2016 по 27.09.2016.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 23.08.2019.

Судья Н.Н.Звягинцева