Решение № 2А-517/2021 2А-517/2021~М-456/2021 М-456/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-517/2021

Дело № 2а-517-2021

УИД 18RS0007-01-2021-000704-59


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 27 июля 2021 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

ст. помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Егорова А.Ю.,

представителя административного истца техника группы по осуществлению административного надзора отдела МВД России по Балезинскому району ФИО1, представившей доверенность, диплом о высшем юридическом образовании,

при секретаре Емельяновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Балезинскому району подполковника полиции ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

временно исполняющий обязанности начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» подполковник полиции ФИО2 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением об установлении административного надзора сроком на один года с установлением административных ограничений в отношении ФИО3, <дата> года рождения, по тем основаниям, что ФИО3 <дата> осужден Балезинским районным судом УР по ст. 111 ч.2 п. «з», ст.166 ч.1 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы. <дата> осужден мировым судьей судебного участка № 1 Балезинского района УР по ст.116 ч.2 п. «а» УК РФ назначено наказание ***.

На основании ст.6.1 Приказа МВД РФ № 818 от 08.07.2011 года ОМВД России по Балезинскому району обеспечивает формирование оперативно-справочных учетов по лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. ФИО3 подпадает под действие Федерального Закона от <дата> № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по УР как лицо, формально подпадающее под административный надзор, с <дата> до <дата> - срока погашения судимости.

ФИО3, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- <дата> привлекался к ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- <дата> привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Истец просит в отношении ФИО3 установить административный надзор сроком на один год и установить в отношении него административные ограничения: обязать ФИО3 являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО1 требования истца, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в нем. В дополнение к изложенному в административном исковом заявлении пояснила суду: выбор административных ограничений обусловлен характером совершенных административных правонарушений, которые относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором указал, что с административным исковым заявлением согласен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту «Закон») административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от <дата> N 102-ФЗ).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела, следует, что ФИО3 <дата> осужден Балезинским районным судом УР с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда УР от <дата> по ст. 111 ч.2 п. «з», ст.166 ч.1 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы.

<дата> осужден мировым судьей судебного участка № 1 Балезинского района УР по ст.116 ч.2 п. «а» УК РФ назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год.

Копия справки <номер> от <дата> подтверждает, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытию наказания.

Из справки о привлечении к административной ответственности, справки «ИБД-регион», копии постановления по делу об административном правонарушении от <дата>, копии постановления мирового судьи судебного участка № 2 Балезинского района Удмуртской Республики от <дата> следует, что ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ <дата>, назначено административное наказание в виде административного штрафа и административного ареста соответственно.

Согласно справки-характеристики УУП Отдела МВД России по Балезинскому району лейтенанта полиции ФИО4 - ФИО3 в браке не состоит, малолетних детей не имеет, официально не трудоустроен, на учете в центре занятости не состоит, зарабатывает на жизнь подработками на частных лиц, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно характеристики ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР от <дата> осужденный ФИО3 в учреждении не трудоустроен, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, требует контроля за поведением со стороны администрации, на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ввиду чего на основании положений Закона относится к категории лиц, к которым подлежит применению административный надзор, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора. Учитывая тяжесть совершенного преступления, обстоятельства его совершения, поведение ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы суд считает возможным удовлетворить заявление истца в части срока установления административного надзора.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции от <дата> - на день совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, требования административного истца в части срока установления административного надзора на один год также подлежат удовлетворению.

При разрешении требований об установлении административных ограничений суд приходит к следующему выводу.

В п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Для достижения целей административного надзора с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, которое относится к преступлению против личности, характеристику ФИО3 по месту проживания, с учетом совершенных им после отбытия наказания административных правонарушений, суд считает возможным установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Устанавливаемые административные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Балезинскому району подполковника полиции ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, сроком на один год.

Установить ФИО3 административные ограничения:

1. обязать ФИО3 являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

3. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

4. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.В. Гафурова