Решение № 12-133/2026 12-2375/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 12-133/2026

№ 12-133/2026

УИД 18RS0004-01-2025-011494-19


РЕШЕНИЕ

20 марта 2026 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Абакумова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 18ОН012327 от 23.10.2025, вынесенное Административной комиссией при Администрации Индустриального района г. Ижевска по делу об административном правонарушении по ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 «Об административных правонарушениях»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанной жалобой, которую мотивирует тем, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, поскольку транспортное средство было размещено на организованной парковке. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из приложения «Яндекс Карты», «2ГИС», на которых данный участок обозначен как парковка, кроме того она разграничена бордюрным камнем. Просит постановление отменить, производству по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 11.10 Закона УР №57-РЗ установлена административная ответственность за размещение механического транспортного средства на озелененных территориях, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения, расположенных вне дорог, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в том числе зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных, строительных, ремонтных работ, а также транспортных средств с установленными специальными световыми и звуковыми сигналами и нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, если эти действия повлекли нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований. Влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) механического транспортного средства в размере двух тысяч рублей.

Примечанием к данной норме установлено, что в целях применения настоящей статьи: под озелененной территорией следует понимать территорию, определяемую в соответствии с генеральными планами и (или) правилами землепользования и застройки, и (или) документацией по планировке территорий как озелененную территорию, занятую зелеными насаждениями (травой, кустарниками, деревьями), в том числе дикорастущими, и (или) предназначенную для выращивания зеленых насаждений;

В соответствии с п. 8.1.1 Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска от 28 июня 2012 года № 308, в целях обеспечения чистоты и порядка на территории города Ижевска физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности запрещается размещение транспортного средства, в том числе брошенного, разукомплектованного, бесхозяйного, и механизмов вне зависимости от времени года на территориях, занятых растительностью, и (или) территориях, определенных Правилами землепользования и застройки города Ижевска и документацией по планировке территорий в качестве зон зеленых насаждений и озеленения, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения города.

ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения при тех обстоятельствах, что 03.09.2025 года с 10:34 до 10:44 час. по адресу: <...> Октября, 49 выявлено административное правонарушение, выразившееся в размещении на территории, занятой растительностью, транспортного средства с государственным регистрационным номером №, за что предусмотрена административная ответственность ст. 11.10 Закона УР 57-РЗ "Об административных правонарушениях". Собственником (владельцем) транспортного средства является ФИО1, которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

В соответствии с Правилами благоустройства города Ижевска, утвержденными решением Городской думы города Ижевска от 28 июня 2012 года № 308 элементы благоустройства – декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты…..; газон - это земельный участок, являющийся элементом благоустройства, занятый зелеными насаждениями и (или) предназначенный для выращивания травяного покрова и древесно-кустарниковой растительности.

В соответствии с п. 551 «Условные знаки для топографических планов масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500», утвержденных ГУГК при Совмине СССР 25.11.1986 года, газоны и клумбы имеют на планах единое обозначение. При этом к газонам относят участки с травяной растительностью (в населенных пунктах, а также у транспортных и других сооружений) со специально посеянным или сохраненным в декоративных целях травостоем. Соответствующие площадки, находящиеся на стадии оформления или частично поврежденные, следует считать также газонами. Цветочные клумбы разбивают как на газонах, так и вне их. Контуры газонов и клумб (в том числе и приуроченных к газонам) ограничивают на планах штриховым пунктиром или сплошной линией, в последнем случае при наличии бортового камня.

Так, из материалов дела следует, что 03.09.2025 транспортное средство с государственным регистрационным номером №, принадлежащее ФИО1, было расположено на грунте земельного участка, предназначенного для выращивания травяного покрова и древесных насаждений. Данная территория не является проезжей частью и не предназначена для перемещения или стоянки транспортных средств.

Доводы заявителя о том, что выбранное им для стоянки место не относится к зоне зеленых насаждений, полностью опровергаются представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а также фотоматериалом, из которого явно усматривается, что автомобиль заявителя размещен на почве земельного участка, предназначенного для озеленения, каких-либо элементов, соответствующих требованиям действующего законодательства обустройства парковки непосредственно в месте нахождения автомобиля заявителя, не наблюдается.

Довод заявителя о том, что протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...> Октября, 49, принято решение о создании гостевой стоянки, не может быть принят ввиду следующего.

Материалы дела не содержат сведений о том, что уполномоченным на то органом принято решение о создании гостевой стоянки по адресу: <...> Октября, 49, где автовладельцы правомерно могут ставить транспортные средства на стоянку, что подтверждается ответом и.о. начальника управления Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска от 10.03.2026.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство было припарковано на парковке, обозначенной в приложениях «Яндекс Карты» и «2 ГИС», отклоняются как несостоятельные, поскольку указанные приложения являются справочными интернет-ресурсами, воспроизводящими общедоступные сведения, не имеющие юридической силы.

Доводы заявителя о том, что на спорном участке местности имеется разграничение в виде бордюрного камня, основанием для признания оспариваемого постановления незаконным не является.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Таким образом, в данном случае ФИО1 должен доказать отсутствие вины в совершении вменяемого правонарушения, однако таких доказательств им не представлено.

Рассматривая материалы в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях заявителя, который разместил свой автомобиль на участке местности, предназначенном для выращивания травы и кустарниково-древесных насаждений, состава административного правонарушения. При этом отсутствие растительности на земельном участке в момент фиксирования административного правонарушения отмену вынесенного постановления не влечет.

Доводы жалобы ФИО1 не опровергают факт совершения им вменяемого правонарушения.

При таких обстоятельствах жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не может быть удовлетворена ввиду отсутствия законных на то оснований.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 судом не установлено.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей назначено в размере санкции, установленной ст. 11.10 Закона УР 57-РЗ «Об административных правонарушениях», с учетом характера совершенного правонарушения.

С учетом изложенного, суд полагает, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, с соблюдением процессуальных норм, вследствие чего жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении № 18ОН012327 от 23.10.2025, вынесенное Административной комиссией при Администрации Индустриального района г. Ижевска по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения решения с подачей жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья О.Н. Абакумова