Решение № 12-84/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 12-84/2025

Дело №12-84/2025


РЕШЕНИЕ

г. Волосово 11 июня 2025 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Антонян Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, стр. 1, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>А, на постановление № административной комиссии муниципального образования Волосовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 47-оз «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № административной комиссии муниципального образования Волосовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 47-оз «Об административных правонарушениях» (далее - Областной закон от ДД.ММ.ГГГГ N 47-оз) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с законностью вынесенного постановления ФИО1 <данные изъяты> представила жалобу, в которой просила об отмене постановления с прекращением производства по делу, поскольку не имела возможности собрать жидкие отходы, оставленные домашним животным.

ФИО1 <данные изъяты> будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, суд не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявляла, просила о рассмотрении жалобы в её отсутствие, в связи с чем, жалоба подлежит рассмотрению в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, считаю жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения.

Часть 1 ст. 2.2 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 47-оз, в редакции закона, действующей на момент привлечения ФИО1 <данные изъяты> к ответственности, предусматривала административную ответственность за непринятие мер по уборке произведенных домашними животными загрязнений помещений и мест, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, мест общего пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, а также общественных мест (пешеходных дорожек, тротуаров, скверов, парков, дворов, иных общественных мест), если указанные действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административной комиссией муниципального образования Волосовский муниципальный район <адрес> установлено, что ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут по адресу: <адрес>, являясь владельцем двух собак при выгуле их на улице, не принимает мер по уборке произведенных домашними животными загрязнений помещений и мест общего пользования, а именно отходы естественных потребностей животного.

Вместе с тем Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 10-оз «О внесении изменений в статью 2.2 областного закона "Об административных правонарушениях», принятым Законодательным собранием <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, действующим с ДД.ММ.ГГГГ часть 1 ст. 2.2 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 47-оз признана утратившей силу.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

административной комиссии муниципального образования Волосовский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 2.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 47-оз «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 <данные изъяты> – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Жалобу ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Антонян Г.А.