Решение № 2А-862/2019 2А-862/2019~М-698/2019 М-698/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-862/2019

№ <данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года

г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.А.,

при секретаре Абрамовой Е.А.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 140 060 рублей 48 копеек, пени по налогу на доходы физических лиц - 5 877 рублей 28 копеек, штрафа по налогу на доходы физических лиц - 42 450 рублей 20 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, в период с 06 сентября 2014 года по 26 декабря 2016 года имел статус индивидуального предпринимателя. 06 марта 2017 года ФИО1 была представлена декларация по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, в которой сумма дохода от осуществления предпринимательской деятельности за налоговый период составила 14 732 138 рублей, сумма профессиональных налоговых вычетов – 14 721 903 рубля, налогооблагаемая база составила 10 235 рублей. По результатам камеральной проверки был вынесен акт налоговой проверки № 09-14/469 от 20 июня 2017 года и решение № 09-14/546 от 02 августа 2017 года, налогоплательщику была доначислена сумма неуплаченного НДФЛ в размере 141 057 рублей, пени в размере 5 877 рублей 38 копеек, штраф в размере 42 450 рублей 20 копеек. Решение № 09-14/546 от 02 августа 2017 года было направлено в адрес ответчика 08 августа 2017 года, вступило в силу 08 сентября 2017 года. Требование об уплате налога сбора, пени, штрафа, процентов № 1959 было выставлено 21 сентября 2017 года, направлено налогоплательщику в личный кабинет 22 сентября 2017 года, срок для добровольного исполнения требования истек 11 октября 2017 года. 04 декабря 2018 года инспекцией было подано заявление о вынесении судебного приказа, 04 декабря 2018 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании налога, пени, штрафа. 25 февраля 2019 года мировым судьей судебного участка №с 2 Ленинского судебного района г. Ярославля было вынесено определение об отмене судебного приказа ввиду наличия возражений. По данным карточки расчета с бюджетом в настоящее время за налогоплательщиком по-прежнему числиться недоимка по взыскиваемым суммам.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал по иску, указал на пропуск срока обращения в суд, свое материальное положение.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 2 ст.45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

По делу установлено, что административный ответчик ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, в период с 06 сентября 2014 года по 26 декабря 2016 года имел статус индивидуального предпринимателя.

В настоящее время за ФИО1 числится задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 140 060 рублей 48 копеек, пеням по налогу на доходы физических лиц в размере 5 877 рублей 28 копеек, штрафу по налогу на доходы физических лиц в размере 42 450 рублей 20 копеек.

06 марта 2017 года ФИО1 была представлена декларация по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, в которой сумма дохода от осуществления предпринимательской деятельности за налоговый период составила 14 732 138 рублей, сумма профессиональных налоговых вычетов – 14 721 903 рубля, налогооблагаемая база составила 10 235 рублей.

Камеральная налоговая проверка данной декларации была начата 06 марта 2017 года.

По результатам камеральной проверки был вынесен акт налоговой проверки № 09-14/469 от 20 июня 2017 года и решение № 09-14/546 от 02 августа 2017 года, налогоплательщику была доначислена сумма неуплаченного НДФЛ в размере 141 057 рублей, пени - 5 877 рублей 38 копеек, штраф - 42 450 рублей 20 копеек.

Решение № 09-14/546 от 02 августа 2017 года было направлено в адрес ответчика 08 августа 2017 года, вступило в силу 08 сентября 2017 года

Требование об уплате налога сбора, пени, штрафов и процентов №1959 было выставлено налоговым органом ФИО1 21 сентября 2017 года, срок для добровольного исполнения требования ФИО1 истек 11 октября 2017 года.

На основании п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

Из материалов дела следует, что в соответствии со ст. 45 НК РФ 04 декабря 2018 года истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО1 04 декабря 2018 мировым судьей судебного участка выдан приказ о взыскании с ответчика задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 25 февраля 2019 года указанный судебный приказ отменен на основании поступившего от ответчика заявления.

06 мая 2019 года административный истец обратился в суд с настоящим административным иском о взыскании недоимки по обязательным платежам.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Следовательно, поскольку срок исполнения требования выставленного ФИО1 истек 11 октября 2017 года, то в срок до 11 апреля 2018 года административный истец должен был обратиться в суд за взысканием недоимки.

Предусмотренный законом срок для взыскания задолженности на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа – 04 декабря 2018 года, истек.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит.

Таким образом, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Н.А.Соколова

Копия верна

Судья Н.А.Соколова