Решение № 2А-671/2017 2А-671/2017~М-727/2017 М-727/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-671/2017

Дело № 2а-671/2017

Поступило в суд 24.08.2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Мельниченко Г.Н.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В..,

административного ответчика - осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО1, <......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по Купинскому району обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного искового заявления указывает на то, что ФИО1 был осужден <.....> года по приговору <......> районного суда <......> области за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, п. «б» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, п. «б» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений, к лишению свободы на срок <......> года без ограничения свободы. В соответствии с ч.7 ст.79 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условно-досрочное освобождение по постановлению <......> районного суда <......> области от <.....> года от отбывания наказания, назначенного по приговору <......> районного суда от <.....> года. В соответствии со ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) частично присоединено неотбытое наказание по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <......> года <......> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<.....> года по постановлению <......> районного суда <......> приговор <......> районного суда <......> области от <.....> года приведен в соответствие с действующим законодательством, в части изменения срока наказания - 3 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<.....> года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК<......> ГУФСИН России по <......> области по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

<.....> года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по <......> району, где ему было разъяснено положение Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 в период непогашенной судимости в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок <......> года, с установлением административных ограничений: обязательная явка <......> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с <......> до <......> часов; запрещение выезда за пределы территории <......> района <......> области без разрешения органа внутренних дел.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В.., действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем доводам, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 с заявлением начальника Отдела МВД России по Купинскому району согласен в полном объеме.

Помощник прокурора Купинского района Новосибирской области Мельниченко Г.Н. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Мельниченко Г.Н., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району, суд полагает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В ходе рассмотрения дела, исходя из представленных данных, судом установлено, что ФИО1 был осужден <.....> года по приговору <......> районного суда <......> области за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, при рецидиве преступлений, к лишению свободы на срок <......> года без ограничения свободы. В соответствии с ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению <......> районного суда <......> области от <.....> года от отбывания наказания, назначенного по приговору <......> районного суда от <.....> года. В соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <......> года <......> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<.....> года по постановлению <......> районного суда г<......> приговор <......> районного суда <......> области от <.....> года приведен в соответствие с действующим законодательством, в части изменения срока наказания - <......> года <......> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<.....> года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК<......> ГУФСИН России по <......> области по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

Таким образом, согласно представленным материалам, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость при рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно статье 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора не может никогда превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

<.....> года ФИО1 разъяснен порядок применения ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года, а именно <.....> года и <.....> года, совершил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности по ст.20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КРФоАП), в результате чего подвергался административным наказаниям в виде административного ареста и административного штрафа.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21. КРФоАП, административному наказанию в виде административного ареста на срок <......> суток;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21. КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу и ФИО1 не обжаловались.

Таким образом, осужденный ФИО1 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и на него распространяется требование об установлении административного надзора.

Согласно квартирной установке старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <......> району майора полиции М.А.В. от <.....> года, ФИО1 проживает с матерью, не работает, состоит на учете в ОМВД России по <......> району как ранее судимый, по формальным признакам подпадающий под административный надзор; ранее привлекался к уголовной и административной ответственности; периодически употребляет спиртные напитки; поддерживает связи с лицами, ранее судимыми; по месту жительства характеризуется удовлетворительно; на административных комиссиях не разбирался. Отдел МВД России по <......> району компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению, и над ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

При этом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка <......> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с <......> до <......> часов; запрещение выезда за пределы территории <......> района <......> области без разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, ст.3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора над ФИО1, <.....> года рождения, уроженцем <...>, и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, <.....> года рождения, уроженцу <...>, административный надзор на срок <......> года, с установлением административных ограничений:

- обязательная явка <......> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с <......> до <......> часов;

- запрещение выезда за пределы территории <......> района <......> области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.