Решение № 2А-1823/2021 2А-1823/2021~М-1398/2021 2А-1823М/2021 М-1398/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-1823/2021

Дело № 2а-1823 М/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., с участием прокурора ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

УМВД России по Коломенскому городскому округу к ФИО2 о дополнении установленных решением суда административных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Коломенскому городскому округу обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении установленных решением суда административных ограничений по административно му надзору в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административные исковые требования мотивированы тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно: №, на путь исправления не встал.

Ссылаясь на ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», УМВД России по Коломенскому городскому округу просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 решением суда административные ограничения, установив дополнительно следующие ограничения, указанные в ст. 4 вышеуказанного Федерального закона:

- запрет посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 час. следующего дня;

- обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный истец УМВД России по Коломенскому городскому округу, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, представил письменное заявление, в котором просил суд о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя (л.д.23).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменное заявление, в котором указывает, что не возражает против установления в отношении себя вышеуказанных дополнительных ограничений по административному надзору, а также просит суд о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.24).

В силу ст. ст. 150, 272 КАС РФ и с учетом мнения старшего помощника Коломенского городского прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон по делу, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, участие которых по данному делу не признавалось судом обязательным.

Старший помощник Коломенского городского прокурора <адрес> ФИО5 в своем заключении по делу полагает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Заслушав в ходе судебного разбирательства заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела и дав им соответствующую оценку, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 вышеназванного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, был осужден <адрес> судом по п. № РФ, и ему назначено окончательно в соответствии с № РФ по совокупности преступлений наказание путем частичного сложения в виде лишения свободы сроком 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-8). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ решением Елецкого городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органами внутренних дел; обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д.4-5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по Коломенскому городскому округу <адрес>, где ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

Между тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно (три раза) привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ – по ч.№ РФ (за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>. (л.д.10), постановлением ст. УУП ФИО1 УМВД России по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ – по № КоАП РФ (за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>. (л.д.11), постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ – по № РФ (за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.12).

При таких обстоятельствах, учитывая поведение поднадзорного, выразившееся в совершении ФИО2 административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного, назначить в отношении него дополнительное административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 час. следующего дня; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Коломенскому городскому округу к ФИО2 о дополнении установленных решением суда административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, следующими административными ограничениями:

- запрет посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 час. следующего дня;

- обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Н.Шевченко