Постановление № 5-520/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-520/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

630107, <...>

29 июня 2017 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Новикова И. С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Кыргызской Республики, гражданка Кыргызской Республики, не замужней, не имеющей на иждивении детей, зарегистрированной в Кыргызской Республике, определенного места жительства в РФ не имеющей, официально не трудоустроенной,

у с т а н о в и л:

27.06.2017 года в отдел по вопросам миграции отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по гор. Новосибирску с целью постановки на миграционный учет гражданки Кыргызской республики ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился гражданин Российской Федерации К. . При проверке представленных им документов было обнаружено, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. находится на территории Российской Федерации, нарушая законодательство, определяющее положение иностранных граждан в Российской Федерации.

По сведениям АС ЦБДУИГ гражданка Кыргызской республики ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыла на территорию РФ 21.09.2017 года с рабочей целью, на миграционный учет не встала. Сведений от работодателя о заключении трудового контракта с ФИО1 в УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области не поступало. В связи с чем, разрешенный законом срок пребывания у нее истек 19.12.2016 года, по окончании которого обязана была покинуть территорию Российской Федерации.

В своем объяснении ФИО1 уважительной причины уклонения от выезда не назвала. Пояснила, что у нее на руках осталась отрывная часть бланка уведомления о прибытии на адрес в Новосибирской области в предыдущий период своего пребывания в Российской Федерации. Подтвердила, что в период пребывания с 21.09.2016 года на миграционный учет не встала, официально не трудоустроена. Не замужем, детей не имеет, имущества на территории не имеет. А так же сообщила, что у нее есть родная сестра, которая состоит в гражданстве Российской Федерации. В Киргизии, пояснила ФИО1, проживает ее мать, гражданка Кыргызской республики. Далее, ФИО1 пояснила что понимает, что незаконно находится в Российской Федерации. Самостоятельно покинут территорию России имеет возможность.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так как гражданка Кыргызской республики ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 19.12.2016 года с территории РФ не убыла, а продолжает пребывать на территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих такое право, усматривается состав административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 событие административного правонарушения не оспаривала, выразила согласие с вменяемым ей правонарушением, просила строго не наказывать, ограничиться штрафом, пояснила, что в Российскую Федерацию прибыла в сентябре 2016г., в декабре не выехала, на территории Российской Федерации официального трудоустройства не имеет, недавно сняла жилье, до этого проживала с родной сестрой, которая является гражданской Российской Федерации, проживает с ребенком и мужем.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Помимо признательных показаний ФИО1, из представленных материалов усматривается, что нарушение ФИО1 миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 29.06.2017 № 54 МВ 218106 по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

- сведениями УФМС, согласно которым ФИО1 въехала последний раз на территорию Российской Федерации 21.09.2016г.;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.,

- протоколом установления личности (данные физического лица), личность установлена в том числе согласно паспорту АС2182466.

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 в Российской Федерации, суду не представлено.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением законодательства, то есть незаконно.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, учитывает отсутствие трудоустройства, отсутствие зарегистрированного брака, детей, проходящих обучение на территории Российской Федерации; срок незаконного пребывания на территории РФ, обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданку Кыргызской Республики ФИО1 Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН <***> ОКТМО 50701000 счет получателя 40101810900000010001 в Сибирское ГУ БАНКА России БИК 045004001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, № 54 МВ № 218106, УИИ 18880054162002181063.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) И.С. Новикова