Решение № 2-830/2020 2-830/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 2-830/2020

Дело № 2-830/2020 (73RS0004-01-2020-000005-51)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Николаевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галиуллиной С.В., помощником судьи Пекарской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска, Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, указав в обоснование иска следующее.

05.10.1995 года был выдан обменный ордер № на право занятия жилого помещения – комнаты (жилой площадью 16 кв.м.) в трехкомнатной <адрес> в городе Ульяновске.

По обменному ордеру прописке подлежали: ФИО3 – основной квартиросъемщик, жена ФИО14, дочь ФИО15, все были зарегистрированы на жилой площади.

01.03.2014 года решением комиссии администрации Заволжского района г. Ульяновска ответственным квартиросъемщиком становится ФИО2 в связи со смертью бывшего мужа – ФИО3, постановление № 247 от 03.03.2004.

Представитель истца обратился в многофункциональный центр для передачи документов на приватизацию спорного жилого помещения, однако, документы были возвращены, причина отказа – необходимость получить отказ от участия в приватизации лиц, ранее зарегистрированных на спорной жилой площади в отделе опеки и попечительства.

В спорном жилом помещении были зарегистрированы несовершеннолетние внучки нанимателя: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска по делу № ФИО8 ФИО5 была снята 08.05.2013 года с регистрационного учета.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23.08.2011 года ФИО8 (ФИО19) А.С. – мать несовершеннолетней ФИО4 была лишена родительских прав. После этого ФИО8 Е.Д. удочерили, ДД.ММ.ГГГГ она снята с регистрационного учета.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом проживания несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.

В настоящее время несовершеннолетние проживают по месту жительства усыновителей.

Согласно ч. 2 ст. 137 СК РФ усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

Полагает, что имеются основания для приватизации жилья.

Просит признать за ФИО1 право на 43/100 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в городе Ульяновске в порядке приватизации.

Истица ФИО1 и ее представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков администрации города Ульяновска, Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО7, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Министерства образования Ульяновской области, Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области ФИО10 просила рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие, решение принять в интересах несовершеннолетних.

Суд полагает возможным гражданское дело рассмотреть в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 05.10.1995 года Муниципальным предприятием коммерческое Агентство «Ульяновскжилсервис» администрации г. Ульяновска был выдан обменный ордер № 5741 на право занятия жилого помещения – комнаты (жилой площадью 16 кв.м.) в трехкомнатной <адрес> в городе Ульяновске.

По обменному ордеру прописке подлежали: ФИО3 – основной квартиросъемщик, жена ФИО11, дочь ФИО15

01.03.2014 года решением комиссии администрации Заволжского района г. Ульяновска ответственным квартиросъемщиком указанного жилого помещения становится ФИО2 в связи со смертью бывшего мужа – ФИО3, постановление № от 03.03.2004.

Как следует из Выписки из имеющихся учетов ОРУГ по состоянию на 27.12.2019, в комнате трехкомнатной <адрес> в г. Ульяновске с 13.10.1995 года зарегистрированы: ФИО2 (наниматель), ФИО12 (дочь). С 12.05.2010 по 19.09.2019 была зарегистрирована ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка) – выбыла по адресу: <адрес>; с 20.04.2011 по 08.05.2013 была зарегистрирована ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с регистрационного учета на основании решения суда.

ФИО8 и ФИО5 рождены в браке ФИО7 и ФИО9.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 23.08.2011 года ФИО7 лишена родительских прав в отношении ФИО8 ФИО5 и ФИО4.

По сообщению Управления образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области ФИО5 <данные изъяты> и имеет регистрацию по адресу своих родителей.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25 марта 2013 года ФИО5 признана утратившей право на жилое помещение, площадью 16 кв.м., расположенное в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

По сообщению Отдела опеки и попечительства несовершеннолетних Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Жилое помещение является муниципальным и находится в собственности муниципального образования «город Ульяновск», что подтверждается сообщением Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска (включена в реестра муниципального имущества на основании постановления мэра г. Ульяновска № 94 П от 29.01.1996 года).

Таким образом, истица занимает спорную жилую площадь на законных основаниях.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 7 данного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим органом.

В соответствии со ст. 4 настоящего Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, а также находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорное жилое помещение входит в состав муниципального имущества, в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит.

Ранее ФИО1 не принимала участия в приватизации, что подтверждается справкой АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» № 1746 от 16.09.2019 и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно заверенного нотариально Отказа от права от 21.08.2019 года, ФИО7 отказалась от приватизации жилой площади, находящейся по адресу: <адрес> на имя ФИО1 Правовые последствия отказа от приватизации жилой площади ей известны.

Отказывая ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска указало, что ФИО1 необходимо предоставить разрешение органов опеки и попечительства о возможности приватизировать вышеуказанное помещение без участия ФИО8 и ФИО5, которые ранее были зарегистрированы в жилом помещении.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом проживания несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ч. 2 ст. 137 СК РФ усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

Удовлетворяя требования истицы ФИО1 и, признавая за ней право общей долевой собственности на спорную квартиру, права и законные интересы других лиц не нарушаются. Иных, кроме истицы, лиц, решивших реализовать законное право на приватизацию спорного жилого помещения, не имеется, ФИО8 и ФИО5 такого права на сегодняшний день не имеют, поскольку <данные изъяты> сняты с регистрационного учета по адресу нахождения спорной недвижимости, утратив свое право на жилое помещение.

Целью Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, имеют право однократно получить указанное жилое помещение в собственность бесплатно – приватизировать.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям.

Поскольку истица занимает спорное жилое помещение на законных основаниях на условиях договора социального найма, исковые требования о признании за ней права общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом, суд полагает, что, исходя из данных Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, размер доли в праве общей долевой собственности на квартиру в размере 43/100 истцом определен верно, так как право собственности на 57/100 доли в праве общей долевой собственности принадлежит иным лицам.

На основании ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и руководствуясь ст. 12, 56, 167, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности в размере 43/100 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Д. Николаева