Решение № 2А-841/2017 2А-841/2017~М-900/2017 М-900/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-841/2017

Дело № 2а-841/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 05 декабря 2017 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Горбатюк А.А.

при секретаре Быковой О.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Печенгского района Поливода Е.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Печенгскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявления указал, что ФИО1 осужден: 19.04.2010 Кандалакшским районным судом Мурманской области по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в условиях опасного рецидива к 4 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года; 20.06.2013 Печенгским районным судом Мурманской области по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 232, ч. 2 ст. 69 УК РФ, в условиях рецидива, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от *.*.*, окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 28.07.2017 по сроку. Судимость по приговору суда от 19.04.2010 погашается 28.07.2023.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за совершение тяжких преступлений. В течение года к административной ответственности не привлекался. Не работает, приводов и доставлений в ОМВД России по Печенгскому району не имеет, на профилактическом учете не состоит.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору суда от 19.04.2010, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 28.07.2023; установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Мурманской области и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Печенгскому району в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, считает, что по приговору от 19.04.2010 в его действиях отсутствует опасный рецидив преступлений, поэтому оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не имеется.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а административным ограничением является временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден: 19.04.2010 Кандалакшским районным судом Мурманской области по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в условиях опасного рецидива к 4 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. Условное осуждение отменено приговором от 20.03.2007 (л.д. 12-13); 20.06.2013 Печенгским районным судом Мурманской области по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 232, ч. 2 ст. 69 УК РФ, в условиях рецидива, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 19.04.2010, окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-42).

Согласно справке № от 28.07.2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области 28.07.2017 по отбытию срока наказания (л.д. 43).

Как видно из справки о личности, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления; в течение года к административной ответственности не привлекался; официально не работает, приводов и доставлений в ОМВД России по Печенгскому району не имеет; на профилактическом учете в ОМВД России по Печенгскому району не состоит (л.д.45).

Из приговора Кандалакшского городского суда Мурманской области от 19 апреля 2010 года усматривается, что в соответствии с п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений (так как он совершил тяжкое преступление и ранее был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы), поэтому в отношении ответчика в обязательном порядке подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.04.2010 г. № 63-ФЗ) судимость ФИО1 по приговору от 19 апреля 2010 г. погашается 28 июля 2023 года, поэтому административный надзор ответчику подлежит установлению до этой даты.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При изучении личности ФИО1 установлено, что он не женат, не работает, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, к административной ответственности не привлекался.

Оценивая в совокупности изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск врио начальника ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений является законным и обоснованным, поэтому подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор и следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории Мурманской области;

- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административный надзор и вышеупомянутые административные ограничения в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 19.04.2010, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 28.07.2023, который исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья А.А. Горбатюк