Апелляционное определение № 33-177/2026 от 30 марта 2026 г.




Судья Еременко Д.А. Дело № 2-698/2025

Докладчик Зиновьева Е.Ю. № 33-177/2026


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Зиновьевой Е.Ю.,

судей Гаврильца К.А., Мельчинского С.Н.,

при секретаре Моисеевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 31 марта 2026 г. гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска к мэрии г. Новосибирска в интересах СЕВ, ААВ, КЮК, ШОВ, ДСК, МДЕ, ДИА, ПСД, ПИВ, МЯИ, МЕО, РЕВ, РВВ о возложении обязанности совершить действия, по исковому заявлению администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска к РВВ, РЕВ, ПСД, ПИВ, ДСК, ДИА, МДЕ, СЕВ, КЮК, ААВ, ШОВ о выселении с предоставлением жилых помещений из маневренного фонда, поступившее с апелляционной жалобой представителя мэрии г. Новосибирска – НАЮ на решение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 30 июня 2025 г.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Зиновьевой Е.Ю., объяснения представителя мэрии г. Новосибирска – ИМЮ, пояснения помощника прокурора Новосибирской области – Руппа Г.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска, действуя в интересах СЕВ, ААВ, КЮК, ШОВ, ДСК, МДЕ, ДИА, ПСД, ПИВ, МЯИ, МЕО, РЕВ, РВВ, обратился в суд с исковым заявлением к мэрии г. Новосибирска о возложении обязанности совершить действия.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Железнодорожного района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения жилищного законодательства.

По результатам проверки установлено, что в соответствии с техническим паспортом жилой <адрес> возведен в 1943 году и представляет собой двухэтажное десятиквартирное здание.

24 июля 2020 г. постановлением мэрии г. Новосибирска № указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения определен до 2030 г. включительно.

Материальные истцы проживают в жилых помещениях, расположенных в указанном доме, являются собственниками или нанимателями жилых помещений.

При этом, согласно выводам технического заключения <данные изъяты> № 0811/2023 от 08 ноября 2023 г. состояние строительных конструкций жилого дома не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Дом имеет полный износ строительных конструкций и инженерного оборудования, дальнейшее проживание и эксплуатация здания невозможны. Капитальный ремонт жилого дома не целесообразен, так как мероприятия по восстановлению эксплуатационных характеристик конструкций будут превышать стоимость нового дома.

Ссылаясь на нормативные положения жилищного законодательства, процессуальный истец указывал, что собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, вправе требовать защиты своего права путем оспаривания бездействия органа местного самоуправления и требования выкупа квартиры органом местного самоуправления.

По состоянию на момент подачи искового заявления мер по расселению дома, расположенного по адресу: <адрес> и его сносу мэрией г. Новосибирска, несмотря на угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не принято.

Указанный факт влечет нарушение жилищных прав проживающих граждан, пенсионеров и несовершеннолетних детей, которые в силу материального положения не могут самостоятельно защищать свои нарушенные права и права своих несовершеннолетних детей в судебном порядке.

По изложенным обстоятельствам, с учетом уточнения исковых требований, прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска просил суд обязать мэрию г. Новосибирска предоставить СЕВ, ААВ, КЮК,, ШОВ, ДСК, МДЕ, ДИА, ПСД, ПИВ, МЯИ, МЕО, РЕВ, РВВ жилые помещения в черте г. Новосибирска взамен изымаемых жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> в течение 1 года со дня вступления в силу решения суда.

Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска обратилась в суд с самостоятельными исковыми требованиями к РВВ, РЕВ, ПСД, ПИВ, ДСК, ДИА, МДЕ, СЕВ, КЮК, ААВ, ШОВ о выселении.

В обоснование исковых требований указано, что постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилое помещение квартира № 4, в которой проживают Р, включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска, на него зарегистрировано право муниципальной собственности.

Ответчики Р зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении на основании договора социального найма жилого помещения от 25 декабря 2017 г. № 746.

Жилое помещение площадью 17,8 кв.м. в <адрес> также является муниципальным имуществом, ответчик ШОВ занимает указанное жилое помещение на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчики П проживают в <адрес>, которая принадлежит им на праве собственности.

Ответчикам Д и ФИО1 <адрес> принадлежит на праве долевой собственности.

Ответчикам СЕВ, ФИО2, ААВ <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности.

В целях предотвращения обрушения многоквартирного жилого дома, в соответствии с требованиями законодательства в его отношении введен режим повышенной готовности на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 23 января 2024 г. № 364.

Дальнейшее проживание граждан в жилых помещениях невозможно, конструктивные элементы и инженерные системы дома находятся в работоспособном состоянии, проведение ремонтных работ не представляется возможным.

До жителей аварийного дома неоднократно доводилась информация о необходимости переселения в маневренный фонд до момента расселения, однако до настоящего времени ответчики продолжают проживать по указанному адресу.

Ввиду сложившейся ситуации, связанной с аварийным состоянием несущих конструкций дома, вплоть до возможного его обрушения, проживание ответчиков в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, невозможно, поскольку создает угрозу жизни и здоровью.

По мнению истца, имеются все основания предоставления ответчикам, у которых единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, а многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, жилого помещения маневренного фонда.

Департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска для ответчиков забронированы жилые помещения.

По изложенным обстоятельствам администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска просила о выселении ответчиков из занимаемых жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, а именно из:

- <адрес> (комната общей площадью 17,8 кв.м.) с предоставлением ШОВ жилого помещения комнаты № в <адрес> в <адрес> на условиях договора найма жилого помещения маневренного фонда;

- <адрес> общей площадью 25,4 кв.м. с предоставлением СЕВ, ААВ, КЮК жилого помещения № в <адрес> в <адрес> общей площадью 37,3 кв.м. на условиях договора найма жилого помещения маневренного фонда;

- <адрес> общей площадью 69,0 кв.м. в <адрес>. 3/1 по <адрес> в <адрес> общей площадью 56,3 кв.м. на условиях договора найма жилого помещения маневренного фонда;

- <адрес> общей площадью 30,4 кв.м. с предоставлением ПСД, ПИВ <адрес><адрес><адрес> в <адрес> общей площадью 32,6 кв.м. на условиях договора найма жилого помещения маневренного фонда;

- <адрес> общей площадью 17,6 кв.м. с предоставлением жилого помещения № в <адрес> в <адрес> общей площадью 18,5 кв.м. на условиях договора найма жилого помещения маневренного фонда.

18 ноября 2024 г. определением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска в одно производство объедены гражданские дела, возбужденные на основании вышеприведенных исковых заявлений.

30 июня 2025 г. решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска удовлетворены частично.

На мэрию г. Новосибирска возложена обязанность в течение одного года с момента вступления решения в законную силу предоставить СЕВ, ААВ, КЮК, ШОВ, ДСК, МДЕ, ДИА, МЯИ, МЕО, РЕВ, РВВ жилые помещения в черте г. Новосибирска за изымаемые жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>

Исковые требования администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска к РВВ, РЕВ, ПСД, ПИВ, ДСК, ДИА, МДЕ, СЕВ, КЮК, ААВ, ШОВ о выселении с предоставлением другого жилого помещения оставлены без удовлетворения.

С постановленным по делу судебным актом не согласился представитель мэрии г. Новосибирска – НАЮ, подал апелляционную жалобу, в которой изложил просьбу об отмене решения суда, отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано на незаконность и необоснованность постановленного решения, необходимость его отмены в виду неправильного применения норм материального права.

Приводя ссылки на фактические обстоятельства дела, положения Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» апеллянт указывает, что на территории Новосибирской области действовала региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г., объектами которой являлся аварийный жилищный фонд – совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 г., программа завершена 31 декабря 2023 г.

По состоянию на момент рассмотрения данного гражданского дела судом первой инстанции, следующая региональная адресная программа с финансовой поддержкой государственной корпорации для расселения многоквартирных домов сформирована не была.

Апеллянт указывает, что дом, расположенный по адресу: <адрес> признанный аварийным и подлежащим сносу после 01 января 2017 г., в региональную адресную программу включен не был, в виду чего расселение данного дома будет осуществляться при реализации последующих программ по расселению аварийного жилищного фонда г. Новосибирска при наличии соответствующего финансирования.

Отмечает, что постановлением мэрии г. Новосибирска № 2229 от 24 июля 2020 г. установлен срок расселения спорного жилого дома до 2030 г., который в настоящее время не истек.

Утверждает, что перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению и сносу, утверждается постановлением мэрии г. Новосибирска с учетом установленного порядка очередности расселения иных многоквартирных жилых домов, в виду чего предоставление жилых помещений материальным истцам является нарушением прав граждан, чьи дома признаны аварийными ранее.

Приводя ссылки на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, апеллянт указывает, что постановлением о признании спорного жилого дома аварийным и подлежащим сносу установлен конкретный срок расселения – до 2034 г. Постановление является действующим и незаконным в судебном порядке не признавалось, в виду чего расселение спорного жилого дома без соблюдения установленного законом порядка, является незаконным, нарушающим права и законные интересы иных лиц.

Ссылаясь на разъяснения, отраженные в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. № 20-П апеллянт указывает, что в материалы дела не представлено доказательств нахождения материальных истцов на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В жалобе апеллянт отмечает, что на основании соглашения № М-616 от 04 июля 2025 г. об изъятии для муниципальных нужд, МЯИ взамен изымаемого жилого помещения в собственность предоставлено иное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в виду чего жилищные права данного материального истца не нарушены.

Проверив материалы дела на основании положений ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается представленными в материалы дела документами, что по адресу: <адрес> расположен многоквартирный жилой дом 1943 года постройки.

ААВ, КЮК, СЕВ являются собственниками в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> площадью 17,9 кв.м., по 1/3 доли у каждой.

ШОВ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью 17,8 кв.м.

ПСД является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> площадью 13,2 кв.м, 17,8 кв.м., проживает совместно с ПСД

МЯИ является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, площадью 13,2 кв.м., проживает совместно с МЕО

ДСК является собственником 3/5 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 69,2 кв.м.

ДИА является собственником 2/5 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 69,2 кв.м., проживает совместно с МДЕ

РВВ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 17,6 кв.м., в котором проживает совместно с РЕВ

25 марта 2020 г. <данные изъяты> подготовлено заключение по результатам технического обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В заключении отражены выводы, согласно которым объект обследования не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве, общее состояние конструкций здания согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценено как аварийное, техническое состояние жилых помещений многоквартирного дома не соответствует предъявляемым требованиям. С учетом значительного физического износа здания и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций, при рассмотрении вопроса о пригодности жилого дома для дальнейшего проживания, рекомендовано признать его аварийным и подлежащим сносу, капитальный ремонт здания нецелесообразен.

29 мая 2020 г. межведомственной комиссией, назначенной постановлением мэрии г. Новосибирска от 03 февраля 2016 г. № 292 подготовлено заключение об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № 970.

В заключении отражено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1943 года постройки, в региональной программе капитального ремонта не значится, общий процент износа согласно техническому заключению составляет 75 %, специализированной организацией сделаны выводы об аварийном состоянии несущих и ограждающих конструкций объекта в целом, наличии повреждений и деформации, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, капитальный ремонт здания нецелесообразен.

Межведомственная комиссия приняла решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

24 июля 2020 г. постановлением мэрии г. Новосибирска № 2229 дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

08 ноября 2023 г. <данные изъяты> по результатам визуального и инструментального обследования технического состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлено техническое заключение № 0811/2023.

В техническом заключении указано, что в целом, состояние строительных конструкций и инженерного оборудования многоквартирного дома, характеризуется снижением эксплуатационных характеристик, при котором существует наличие вредных факторов среды обитания человека, не позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

Износ здания существенно превышает оценку по данным БТИ-79 %, по состоянию на момент проведения исследований, многоквартирный дом имеет полный износ строительных конструкций и инженерного оборудования многоквартирного дома.

Многоквартирный дом признан аварийным, дальнейшая эксплуатация здания и проживание людей невозможны, поскольку большая часть конструкции здания в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находится в аварийном техническом состоянии.

Капитальный ремонт многоквартирного дома технически не осуществим и экономически нецелесообразен, стоимость капитального ремонта здания составит существенно больше 100 % от его восстановительной стоимости.

Независимыми экспертами рекомендовано признать дом аварийным и подлежащим сносу.

22 ноября 2023 г. прокурором Железнодорожного района г. Новосибирска в адрес администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска, направлено требование о предоставлении информации по вопросу соблюдения прав граждан, проживающих в доме по адресу: <адрес>

23 ноября 2023 г. и.о. первого заместителя главы администрации дан ответ на указанное требование, согласно которому дом признан аварийным и подлежащим сносу, планируемая дата расселения до 2030 г. включительно, на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации состоят две семьи, проживающих в указанному доме, в доме проживает четыре несовершеннолетних ребенка.

27 февраля 2024 г. постановлением мэрии г. Новосибирска № в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес> введен режим повышенной готовности в целях предотвращения обрушения.

06 мая 2024 г. постановлением мэрии г. Новосибирска № в отношении указанного дома принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, а именно указано изъять путем выкупа для муниципальных нужд земельный участок, находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирном доме, с кадастровым номером № площадью 2477 кв.м., с адресным ориентиром: <адрес> (в связи с признанием расположенного на нем многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу).

В постановлении отражено, в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, указанного в п. 1 настоящего постановления, изъять путем выкупа для муниципальных нужд у собственников жилые помещения согласно приложению к настоящему постановлению (7 помещений).

В 2024 г. мэрией г. Новосибирска в адрес РВВ, ПСД, СЕВ, ААВ, КЮК, ДСК, ДИА, ШОВ, МЯИ направлены требования о сносе дома, признанного аварийным.

Установив данные обстоятельства в ходе проведенных проверок, прокуратура Железнодорожного района г. Новосибирска обратилась в суд с вышеприведенными исковыми требованиями.

В период рассмотрения гражданского дела судом первой инстанции, 02 апреля 2025 г. ААВ направила в адрес начальника управления по жилищным вопросам мэрии <адрес> уведомление о согласии на принятие варианта получения возмещения в виде жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, после проведения ремонтных работ, за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> спуск <адрес>.

Аналогичные заявления поданы ДСК, ДИА в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, ШОВ, в отношении квартиры по адресу: <адрес>, СЕВ и КЮК в отношении квартиры по адресу: <адрес>.

07 мая 2025 г. между мэрией г. Новосибирска и ПСД подписано соглашение № М – 590 об изъятии для муниципальных нужд, согласно которому взамен изымаемых жилых помещений площадью 13,2 кв.м. и 17,8 кв.м. по адресу: <адрес>, в собственность предоставляется квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Разрешая предъявленные исковые требования, при наличии совокупности приведенных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований прокуратуры Железнодорожного района г. Новосибирска и отсутствии оснований для удовлетворения требований администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска.

Приходя к итоговым выводам, суд указал на установленность обстоятельств непригодности для проживания помещений по адресу: <адрес> в виду аварийности дома, наличие у органов местного самоуправления обязанности по предоставлению жильцам дома иных, пригодных для проживания помещений.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Такие основания и порядок установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Как указано в п. 8 ст.32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Соответственно, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч.1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п.п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

При этом, согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Как указывалось выше материальные истцы СЕВ, ААВ, КЮК, ШОВ, ДСК, МДЕ, ДИА, ПСД, ПИВ, МЯИ, МЕО, РЕВ, РВВ являются собственниками жилых помещений и проживают, в доме, расположенном по адресу: <адрес>

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением мэрии г. Новосибирска от 03 февраля 2016 г. №, от 29 мая 2020 г., сделаны выводы об аварийном состоянии несущих и ограждающих конструкций объекта указанного жилого дома, наличии повреждений и деформации, исчерпании несущей способности и опасности обрушения, нецелесообразности проведения капитального ремонта здания.

24 июля 2020 г. постановлением мэрии г. Новосибирска № дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

08 ноября 2023 г. <данные изъяты> по результатам визуального и инструментального обследования технического состояния многоквартирного дома, рекомендовано признать его аварийным и подлежащим сносу.

27 февраля 2024 г. постановлением мэрии г. Новосибирска № в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес> введен режим повышенной готовности в целях предотвращения обрушения.

06 мая 2024 г. постановлением мэрии г. Новосибирска № в отношении указанного дома принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд.

В 2024 г. мэрией <адрес> в адрес РВВ, ПСД, СЕВ, ААВ, КЮК, ДСК, ДИА, ШОВ, МЯИ направлены требования о сносе дома, признанного аварийным.

Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств установлено, что состояние жилого дома, помещения которого принадлежат материальным истцам на праве собственности, не позволяет обеспечить его дальнейшую эксплуатацию, использование жилого дома небезопасно и представляет угрозу для находящихся в нем людей, что подтверждается не только заключениями независимых экспертиз <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, но и постановлением мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ о введении режима повышенной готовности в связи с наличием угрозы обрушения.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о наличии правовых оснований для возложения на мэрию г. Новосибирска обязанности предоставления материальным истцам взамен изымаемых жилых помещений жилых помещений в черте г. Новосибирска, являются верными и советующими требованиям законодательства.

При этом, судебной коллегией учитывается, что приходя к вышеуказанному выводу суд первой инстанции исходил из позиции материальных истцов, направлявших в адрес мэрии г. Новосибирска согласия на принятие вариантов получения возмещения в виде жилых помещений.

Приходя к итоговым выводам, судебная коллегия полагает необходимым указать, что с учетом предоставленных мэрией г. Новосибирска на основании разъяснений п.п. 42,43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» документов, обжалуемое решение фактически исполнено.

Так, в материалы дела представлены соглашения об изъятии для муниципальных нужд, предусматривающие предоставление в собственность материальных истцов жилых помещений, взамен изымаемых, а именно № М-616 от 04 июля 2025 г., № М-706 от 18 ноября 2025 г., № М-708 от 18 ноября 2025 г., № М-643 от 01 августа 2025 г., № М-704 от 17 ноября 2025 г., заключенные мэрией г. Новосибирска соответственно с МЯИ, ШОВ, ДСК, ДИА, СЕВ, ААВ, КЮК, РВВ

При этом, доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к отсутствию региональной адресной программы для расселения спорного жилого дома, установлении постановлением мэрии г. Новосибирска срока для расселения до 2034 г., отклоняются судебной коллегией, поскольку их несостоятельность и несоответствие положениям действующего правового регулирования подтверждается совокупностью вышеизложенных обстоятельств.

Кроме того, доводы в указанной части противоречат фактически осуществляемым мэрией г. Новосибирска действиям, а также ответу на запрос суда Департамента строительства и архитектуры мэрии г. Новосибирска на запрос суда, согласно которому, с учетом того, что в отношении дома по адресу: <адрес> введен режим повышенной готовности, мэрией г. Новосибирска принято решение о расселении дома во внеочередном порядке в соответствии с муниципальной программой «Создание условий для осуществления гражданами права на жилище на территории г. Новосибирска», утвержденной постановление мэрии г. Новосибирска от 07 ноября 2023 г. № 6172.

Довод жалобы о том, что материальные истцы на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят, что исключает возможность удовлетворения иска, отмену обжалуемого судебного постановления не влекут.

Как следует из указанных выше правовых норм, предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, принятие граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном положениями ст. 32 ЖК РФ, не требуется.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании правовых норм и позиций вышестоящих судов, что указывает на отсутствие предусмотренных законом оснований для отмены правильного по существу судебного акта.

Выводы суда первой инстанции в части необходимости отказа в удовлетворении исковых требований администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска по существу обжалованы не были, апелляционная жалобы доводов в соответствующей части не содержит, в виду чего данные выводы проверке в апелляционном порядке не подлежат.

Таким образом, постановленное судом решение отмене не подлежит, доводы апелляционной жалобы обоснованными признаны быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 30 июня 2025 г., в пределах доводов апелляционной жалобы, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя мэрии г. Новосибирска – НАЮ – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

<данные изъяты>



Суд:

Новосибирский областной суд (Новосибирская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска (подробнее)

Ответчики:

Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому, Центральному районам (подробнее)
Мэрия г. Новосибирска (подробнее)

Судьи дела:

Зиновьева Елена Юрьевна (судья) (подробнее)