Постановление № 5-178/2019 от 2 января 2019 г. по делу № 5-178/2019

Дело № 5-178/2019

УИД 33RS0003-01-2019-000691-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир 25 марта 2019 года

ул.Б.Нижегородская, д.67-а

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Тельцова Е.В.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...... года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, состоящего в зарегистрированном браке и имеющего иждивенца – гражданина России, зарегистрированного по адресу: г. Владимир...... проживающего по адресу: г. ...... официально не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

25 марта 2019 года в 09 часов 20 минут сотрудниками ОВМ УМВД России по г.Владимиру в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <...> выявлен гражданин республики Азербайджан ФИО1, допустивший нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся во въезде на территорию Российской Федерации под другим именем при наличии постановления Ленинского районного суда г. Владимира от 19.06.2018 об административном выдворении за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого самостоятельного выезда с территории РФ, чем нарушил требования п. 2 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, приехал в Россию 24.01.2019 под именем ФИО1. Ранее Ленинским районным судом г. Владимира в июне 2018 года его выдворяли под именем ФИО2 оглы. В декабре 2018 года поменял в установленном порядке Ф.И.О. и приехал в Россию узаконить свои отношения, поскольку ожидали рождения ребенка. По приезду зарегистрировал брак с гражданкой России и в марте 2019 у него родился сын.

Помимо признания ФИО1 своей вины, совершение им инкриминируемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении, а также сведениями, содержащимися в справках из базы данных ФМС России «Мигрант-1», уведомлением о прибытии иностранного гражданина.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации он подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Как следует из дела, 24.01.2019 ФИО1 въехал на территорию РФ. Постановлением Ленинского районного суда г. Владимира от 19.06.2018 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в виде самостоятельного контролируемого самостоятельного выезда с территории РФ.

...... заключен брак с гражданской России Р. (свидетельство о браке от ......), ...... родился сын А. (свидетельство о рождении ......

Исходя из условий статьи 25.10 Федерального «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Азербайджана ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся во въезде на территорию Российской Федерации под другим именем при наличии постановления Ленинского районного суда г. Владимира от 19.06.2018 об административном выдворении за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого самостоятельного выезда с территории РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное, имущественное положение, а также обстоятельства правонарушения.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При наличии у ФИО1 зарегистрированного ...... брака с гражданкой России, постоянно проживающей в Российской Федерации, рождение ...... сына – гражданина Российской Федерации, его выдворение из Российской Федерации приведет к нарушению права на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут бремя ответственности за несовершенное правонарушение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что в настоящее время отсутствует необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности как административное выдворение. Цели административного наказания, с учетом необходимости соблюдения частных интересов, могут быть достигнуты исполнением наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина республики Азербайджан ФИО1, ...... года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области), ИНН <***>, КПП 332901001, расчетный счет: <***> в отделении Владимир, БИК 041708001, код ОКТМО 17701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891339991247043534.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Тельцова