Постановление № 5-1807/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-1807/2020

к<...>

Дело № 5-1807/2020

66RS0002-01-2020-002471-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 08 октября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Четкин А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...>

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - Кыргызской Республики, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 10.03.202020 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

01 октября 2020 года в 16:00 по адресу: <...>, установлен ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в судебном заседании пояснил, русским языков владеет, в услугах переводчика не нуждается, последний раз прибыл на территорию Российской Федерации 11.12.2019, встал на миграционный учет, по истечению трех месяцев за пределы Российской Федерации не выехал, поскольку нет необходимых денежных средств. Официально он не трудоустроен. С заявлением на получения вида на жительства, гражданства Российской Федерации, в компетентные органы не обращался, патент не оформлял. Его мать является гражданкой Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту УУП ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу Ф.И.О., 01.10.2020 в 16:00 по адресу: <...> установлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 приехал в Российскую Федерацию 11.12.2019, оформил миграционную карту. Однако, по истечению срока действия миграционной карты и до настоящего времени территорию страны ФИО1 не покидал, регистрации у него нет.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола - 01.10.2020 законных оснований у ФИО1 для пребывания его на территории Российской Федерации не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Кыргызской Республики, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что, не имея регистрации на территории Российской Федерации, из страны длительное время он не выезжает, уклоняясь от выезда.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, суд учитывает, что мать ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта <...> С учетом данных обстоятельств, руководствуясь нормами международного права, статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей гражданину право на уважение его семейной жизни, позицией Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении от 27.09.2011, согласно которой решения властей по вопросам пребывания иностранных граждан на их территории должно соответствовать законодательству и являться необходимым в демократическом обществе, то есть оправданным насущным социальным потребностям, и, в частности, быть пропорциональным преследуемой законной цели, считает возможным назначить ФИО1 только основное наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, в соответствии с пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в ред. Указа Президента от 23.09.2020 № 580) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением круга лиц, к которому Ф.И.О. не относиться), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Четкин А.В.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

(ОП №11 «Железнодорожный» по г.Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 667101001

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург

БИК 046577001 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18880466200405028086

<...>

<...>

<...>н