Решение № 2А-4878/2017 2А-4878/2017~М-4783/2017 М-4783/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-4878/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 сентября 2017г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Землемеровой О.И.,

при секретаре Карелиной З.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к начальнику отдела <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> о признании действий незаконными, обязании отменить постановление о передаче арестованного имущества на торги, отозвав с реализации арестованное имущество,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к начальнику отдела <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> о признании действий незаконными, обязании отменить постановление о передаче арестованного имущества на торги, отозвав с реализации арестованное имущество. В обоснование заявленных требований указала, что решением Коптевского районного суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу по иску ООО КБ «Совинком» к ФИО1 о взыскании денежных средств и обращении взыскания были удовлетворены требования истца. Определением Коптевского районного суда <адрес> от <дата>. произведена процессуальная замена истца с ООО КБ «Совинком» на ООО «Оптимус». О том, что в производстве Коптевского районного суда <адрес> находилось дело она не уведомлялась. Решение получено <дата>. В настоящее время подана апелляционная жалоба на указанное решение, срок на обжалование был восстановлен по определению суда от <дата>. на указанное определение ООО «ОПТИМУС» подана частная жалоба. В настоящее время Раменским РОСП УФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа, выданного Коптевским районным судом возбуждено исполнительное производство. О том, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство она узнала в <дата> года после получения по почте постановления о передаче арестованного имущества на торги от <дата>. О возбуждении исполнительного производства она уведомлена не была, постановление о возбуждении исполнительного производства ей не направлялось и не направлено до настоящего времени, срок для добровольного исполнения судебного акта ей не предоставлен. В связи с чем вынесенное постановление о передаче арестованного имущества на торги от <дата>. издано с нарушением норм ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме этого, перед изданием постановления о передаче арестованного имущества на торги должна была быть составлена опись арестованного имущества и принято постановление об оценке имущества. Копия постановления об оценке имущества должна быть направлена ей, как стороне исполнительного производства, не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Данное постановление в ее адрес также не направлялось. С описью арестованного имущества ознакомлена не была. При этом обращает внимание на то, что на земельном участке площадью 1100 кв.м. с кадастровым номером <номер> подлежащим реализации на основании решения суда находится жилой дом площадью 55,3кв.м.. На данный жилой дом также наложен арест, но передаче на торги он не подлежит, в связи с чем на момент принятия постановления не решен вопрос судьбы жилого дома, расположенного на земельном участке, подлежащем реализации. При условии реализации с торгов земельного участка, дом будет реализован также. Рыночная стоимость жилого дома сумма рубль. Указанная сумма нигде не учтена. Таким образом, были нарушены ее права. В связи с чем она вынуждена была обратиться в суд.

Ответчик – начальник отдела Раменского РОСП УФССП России по <адрес>, ФИО4 не явился, извещен. Мнение по иску не предоставил. В судебное заседание предоставлено исполнительное производство.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В Раменский РОСП УФССП России по <адрес> от ООО «ОПТИМУС» поступило заявление о возбуждении исполнительного производства. В приложении к заявлению была приобщена копия адресной справки о регистрации по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес>

<дата> постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП на основании исполнительного листа №ФС <номер> от <дата> выданного Коптевским районным судом по делу <номер>, об обращении взыскания на заложенное имущество-жилой дом, общей площадью 1049,7кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, начальная продажная цена в размере сумма рублей; гараж, общей площадью 329,6кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> начальная продажная цена в размере сумма рублей; земельный участок общей площадью 1800кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, начальная продажная цена в размере сумма рублей; земельный участок общей площадью 1018кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, начальная продажная цена в размере сумма рублей; земельный участок общей площадью 1100кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> начальная продажная цена в размере сумма рублей, путем продажи с публичных торгов в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, адрес должника : <адрес>, <адрес>, в пользу взыскателя ООО «ОПТИМУС».

На основании ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ (ред. от <дата>) "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 24 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ (ред. от <дата>) "Об исполнительном производстве" извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Как следует из исполнительного документа адрес должника ФИО1 указан – <адрес>.

В связи с чем, действия начальника отдела Раменского РОСП УФССП России по <адрес>, ФИО4, в указанной части соответствуют действующему Федеральному закону от <дата> N 229-ФЗ (ред. от <дата>) "Об исполнительном производстве".

При этом, у начальника отдела Раменского РОСП УФССП России по <адрес>, ФИО4, адрес регистрации ФИО1 имелся, что также следует из постановления о возбуждении исполнительного производства, где им указан адрес, где и в настоящее время проживает ФИО1 Однако, по известному приставу адресу ФИО1 был направлен только один документ – Постановление о передаче арестованного имущества на торги.

В настоящее время ФИО1 обратилась в суд в связи с тем, что судебный пристав вынес постановление о передаче арестованного имущества на торги с нарушением требований Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующему.

Суду предоставлено исполнительное производство в отношении должника ФИО1

На основании ст. 64 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе..

Согласно ст.78 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 80 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. Копии акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Из исполнительного производства следует, что ФИО1 не вызывалась в соответствии со ст. 24 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на составление акта об аресте.

Кроме этого, акт о наложении ареста ей также не был направлен, что следует из представленных материалов исполнительного производства.

В силу ст. 86 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.

Как усматривается из представленного акта, находящегося в материалах исполнительного производства от 02.06.2017г., имущество передано на хранение ФИО1 без росписи ее в акте и в ее отсутствие.

На основании ст. 86 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация недвижимого имущества должника, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

В судебном заседании было установлено, что на земельном участке площадью 1100 кв.м. с кадастровым номером <номер> подлежащим реализации на основании решения суда находится жилой дом площадью 55,3кв.м.. На данный жилой дом также был наложен арест, но в описи на торги он не указан, в связи с чем на момент принятия постановления не решен вопрос судьбы жилого дома, расположенного на земельном участке, подлежащем реализации. При условии реализации с торгов земельного участка, дом соответственно будет реализован также. Рыночная стоимость жилого дома сумма рубль. Указанная сумма нигде не учтена. Таким образом, вынесенное постановление в случае его исполнения нарушит права ФИО1.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что <дата> начальником отдела Раменского РОСП УФССП России по <адрес>, ФИО4 было вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги с нарушением требований Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Следовательно, судом установлено, что действия начальника отдела Раменского РОСП УФССП России по <адрес>, ФИО4, выразившиеся в принятии постановления о передаче арестованного имущества на торги от <дата>. не соответствующими действующему Федеральному закону от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем следует обязать начальника отдела Раменского РОСП УФССП России по <адрес>, ФИО4 отменить вынесенное постановление о передаче арестованного имущества на торги от <дата>., отозвав с реализации посредством проведения торгов арестованное имущество.

Кроме того, суд обращает внимание на то обстоятельство, что на решение Коптевского районного суда <адрес> в настоящее время ФИО1 подана апелляционная жалоба, срок на обжалование был восстановлен по определению суда Коптевского районного суда <адрес> от <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать действия начальника отдела Раменского РОСП УФССП России по <адрес>, ФИО4, выразившиеся в принятии постановления о передаче арестованного имущества на торги от <дата>. незаконными, в связи с чем следует обязать начальника отдела Раменского РОСП УФССП России по <адрес>, ФИО4 отменить вынесенное постановление о передаче арестованного имущества на торги от <дата>., отозвав с реализации посредством проведения торгов арестованное имущество:

- жилой дом, общей площадью 1049,7кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, начальная продажная цена в размере сумма рублей;

- гараж, общей площадью 329,6кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> начальная продажная цена в размере сумма рублей;

- земельный участок общей площадью 1800кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, начальная продажная цена в размере сумма рублей;

- земельный участок общей площадью 1018кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, начальная продажная цена в размере сумма рублей;

- земельный участок общей площадью 1100кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, начальная продажная цена в размере сумма рублей.

Итого на сумму сумма рублей в количестве 5 лотов.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Федеральный судья

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.