Постановление № 5-68/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 5-68/2024

УИД 61RS0025-01-2024-000607-18 Дело № 5-68/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст. Багаевская Ростовской области 26 апреля 2024 года

Судья Багаевского районного суда <адрес> Левченко П.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Нушураван МНК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки респ. Азербайджан, гражданки <адрес>, паспорт С №, выданный ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными органами <адрес>, зарегистрированной в <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Багаевский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении гражданки ФИО1 Нушураван МНК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки респ. Азербайджан, гражданки <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. В рамках проведения ОПМ «Сельхозугодья» по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания гражданкой Республики Азербайджан ФИО1 Нушураван МНК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не покинула территорию РФ, а находилась до ДД.ММ.ГГГГ, потом снова прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории РФ, то есть суммарно находилась на территории РФЫ незаконно 203 дня, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым ФИО1 Нушураван МНК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушила ст. 5, 10 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 о в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась. Просила назначить ей наказание в виде административного штрафа и не выдворять за пределы Российской федерации, поскольку у неё есть супруг, сын, которые являются гражданами РФ, она проживает с ними совместно по адресу: <адрес>.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, копиями паспорта, миграционной карты ФИО1, выпиской ИБД-Р, копиями свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении, которые суд признает допустимыми, медицинскими документами и они могут быть положены в основу постановления. Так, санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, судом установлен. Он подлежит привлечению к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в выразившийся в пребывании в РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание. Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности ФИО1, её имущественное и семейное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит раскаяние в содеянном, признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 М.Н.к суд приходит к следующему.В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Во избежание вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, учитывая смягчающие вину обстоятельства, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Суд считает, что назначение наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться соразмерным и единственно возможным для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судьяП О С Т А Н О В И Л: Признать гражданку Республики Азербайджан ФИО1 Нушураван МНК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Азербайджан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в федеральный бюджет Российской Федерации без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Административный штраф подлежит перечислению в течении 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Ростовской области (ОМВД России по Багаевскому району)ИНН <***> КПП 610301001 Р/с <***>

Кор./сч. 40102810845370000050

БИК 016015102 ОКТМО 60605000 КБК 18811601181019000140

Наименование платежа: административный штраф тер. органа внутренних дел

Идентификатор 18891619990164543923

Подлинник квитанции об уплате штрафа должен быть предоставлен в Багаевский районный суд Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Левченко П.А.