Решение № 2А-1828/2018 2А-1828/2018~М-1712/2018 М-1712/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-1828/2018

№ 2а-1828/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Шафоростовой Л.С.

при секретаре Редорович М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске

05 июля 2018 года

административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому АО г.Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам в общей сумме 9412,62 рублей, в том числе: задолженности по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2,4 квартал 2016 года в размере 7282 рублей, пени за 2016-2017 год в размере 720,37 рублей, штрафа за 2,4 квартал 2016 года в размере 1046,15 рублей, штрафа за 2,4 квартал 2016 года в размере 364,10 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месту слушания дела надлежащим образом.

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон, явка которых не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться для отдельных видов деятельности.

На основании п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 НК РФ.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст. 346.30 НК РФ).

Согласно ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Согласно п.п. 1,2,3,7 ст. 346.21 НК РФ налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 29.04.2015 года по 18.08.2017 года (л.д. 17).

ФИО1 во 2,4 квартале 2016 года являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Вступившим в законную силу решением заместителя начальника ИФНС по ОАО г.Омска советника государственной гражданской службы Российской федерации 3 класса ФИО2 № 34465 от 28.08.2017 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 122 НК РФ. За данные нарушения ФИО1 назначен штраф в общей сумме 682,05 рублей, доначислен налог в сумме 3641 рублей, пени в размере 246,86 рублей (л.д. 6-11).

Вступившим в законную силу решением заместителя начальника ИФНС по ОАО г.Омска советника государственной гражданской службы Российской федерации 3 класса ФИО2 № 34466 от 28.08.2017 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 122 НК РФ. За данные нарушения ФИО1 назначен штраф в общей сумме 728,20 рублей, доначислен налог в сумме 3641 рублей, пени в размере 473,51 рублей (л.д. 12-16).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес ответчика были выставлены требования:

- № 24371 по состоянию на 12.10.2017 года об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 3641 рублей, пени на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 246,86 рублей, штрафа в размере 682,05 рублей в срок до 01.11.2017 года (л.д. 19-20);

- № 24372 по состоянию на 12.10.2017 года об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 3641 рублей, пени на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 473,51 рублей, штрафа в размере 728,20 рублей в срок до 01.11.2017 года (л.д. 21-22).

Факт направления требования подтверждается реестром потовых отправлений.

Данные требования административным ответчиком исполнены не были.На основании ст. ст. 52, 69 НК РФ в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В подтверждение направления требований в адрес ответчика истцом представлены списки заказных отправлений.

Статья 48 НК РФ предусматривает возможность обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по такой уплате.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей (до марта 2013 года 1 500 руб.), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

07.05.2018 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г.Омске с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей с ФИО1 (л.д. 18)

Определением мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г.Омске от 10.05.2018 отказано ИФНС России по ОАО г.Омска в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей с ФИО1, в связи с тем, что из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным (л.д. 29).

Суд приходит к выводу о том, что данное административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, при этом исходит из следующего.

Требованием № 24371 по состоянию на 12.10.2017 об уплате налога был установлен срок для исполнения обязанности – до 01.11.2017, требованием № 24372 по состоянию на 12.10.2017 об уплате налога был установлен срок для исполнения обязанности – до 01.11.2017, то есть срок для обращения в суд – до 01.05.2018.

На основании вышеизложенного срок обращения налогового органа в суд с иском о взыскании недоимки в настоящее время пропущен.

При подаче искового заявления административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд. Однако указанные причины пропуска срока - ссылка инспекции на большое количество физических лиц имеющих задолженность, недостаток кадрового состава специалистов инспекции налогоплательщика, не могут быть признаны уважительными причинами и служить основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд, тем более что надлежащих доказательств в подтверждение довода об уважительности причин пропуска срока суду не представлено.

Административный истец является юридическим лицом, основной целью деятельности которого является контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения поданного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Октябрьскому АО г.Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2, 4 квартал 2016 года в размере 7282 рублей, пени за 2016-2017 год в размере 720,37 рублей, штрафа за 2, 4 квартал 2016 года в размере 1046,15 рублей, штрафа за 2, 4 квартал 2016 года в размере 364,10 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.С. Шафоростова

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2018 года.

Решение вступило в законную силу 11.08.2018 года.