Решение № 2-2408/2017 2-2408/2017~М-1893/2017 М-1893/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-2408/2017

Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные



Дело № 2-2408/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Моисеевой Г.Л., при секретаре Батршиной Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирского природоохранного межрайонного прокурора к Министерству природопользования и экологии РБ, администрации МР <адрес> РБ о ликвидации и рекультивации несанкционированной свалки,

установил:


Башкирский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Министерству природопользования и экологии РБ, администрации МР <адрес> РБ о ликвидации и рекультивации несанкционированной свалки, указывая, что Башкирской природоохранной прокуратурой по обращению жителей <адрес> проведена проверка исполнения природоохранного законодательства на территории сельского поселения Ольховский сельсовет муниципального района <адрес> РБ. Установлено, что на территории сельского поселения Ольховский сельсовет, в <данные изъяты> метрах северо-западнее <адрес> расположен котлован, имеющий прямоугольную форму и ограниченный земляным валом и рвом глубиной от <данные изъяты>. <адрес> котлована составляет <данные изъяты> кв.м., длина по периметру отвала составляет <данные изъяты> метров. С восточной стороны котлована размещены: хозяйственно-фекальные жидкие отходы (ориентировочная площадь составляет <данные изъяты> кв.м.), навал твердых бытовых отходов (ориентировочная площадь составляет <данные изъяты> кв.м.), состоящих из бумаги (картона), пищевых отходов, древесных отходов, металла черного, текстиля, стекла, кожи и резины, полимерных материалов и прочих компонентов. Данный факт подтверждается актом проверки, составленным заместителем прокурора Хайртдиновым Р.Р., фотографиями. Объект размещения отходов не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов. Просит обязать Министерство природопользования и экологии РБ, администрацию МР <адрес> РБ ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в <данные изъяты> м. северо-западнее <адрес>, путем вывоза размещенных на ней отходов на установленные объекты размещения отходов. Обязать Министерство природопользования и экологии РБ, администрацию МР <адрес> РБ разработать проект восстановительных работ (проект рекультивации), в соответствии с которым произвести очистку и рекультивацию земельного участка, занятого твердыми бытовыми и жидкими отходами.

В судебном заседании истец в лице заместителя прокурора Хайртдинова Р.Р., исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам, также пояснил, что свалка расположена на земельном участке, принадлежащем администрации МР <адрес> РБ.

Представитель ответчика Министерства природопользования и экологии РБ – ФИО1, действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований к Министерству природопользования и экологии РБ, доводы изложенные в письменном отзыве подержала.

Представитель ответчика Администрации МР <адрес> РБ – ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации СП Ольховский сельсовет МР <адрес> РБ – ФИО3, действующий по доверенности, в удовлетворении иска просил отказать, суду также пояснил, что данная свалка существует уже более 40 лет, ранее проводилась рекультивация участка.

Представитель третьего лица АО «Конный завод № РБ» - ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что указанная свалка расположена не на территории арендуемой АО «Конный завод №».

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статья 42 Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации вопросы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовое регулирование в области обращения с отходами на момент обращения прокурора с иском и на момент рассмотрения дела судом осуществлялось Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Неисполнение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Соблюдение природоохранного законодательства является обязательным для всех субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно статье 12 указанного Федерального закона запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов.

Статьей 6 указанного Федерального закона установлено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относится организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

В силу пункта 2 статьи 8 данного Федерального закона и п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов.

Пунктами 15-17 ст. 5 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области обращения с отходами отнесены: организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора); регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора. В соответствии со ст. 6.1. указанного Закона РБ органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проведенной Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой по обращению жителей <адрес>, соблюдения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории сельского поселения Ольховский сельсовет МР <адрес> РБ, в <данные изъяты> метрах северо-западнее <адрес> расположен котлован, имеющий прямоугольную форму и ограниченный земляным валом и рвом глубиной от <данные изъяты>. <адрес> котлована составляет 12000 кв.м., длина по периметру отвала составляет <данные изъяты> метров. С восточной стороны котлована размещены: хозяйственно-фекальные жидкие отходы (ориентировочная площадь составляет <данные изъяты> кв.м.), навал твердых бытовых отходов (ориентировочная площадь составляет <данные изъяты> кв.м.), состоящих из бумаги (картона), пищевых отходов, древесных отходов, металла черного, текстиля, стекла, кожи и резины, полимерных материалов и прочих компонентов. Данный факт подтверждается актом проверки, составленным заместителем прокурора Хайртдиновым Р.Р, фотографиями.

Данный земельный участок для временного сбора и хранения твердых бытовых отходов как «санкционированная свалка» не оформлен, в государственном реестре объектов размещения отходов не состоит. В связи с этим указанная свалка является несанкционированной.

Выявленная органами прокуратуры несанкционированная свалка образовалась и функционировала более 20 лет, на указанной свалке размещались и размещаются в настоящее время твердые коммунальные отходы от жизнедеятельности граждан, хозяйственно-фекальные жидкие отходы и т.д.

Данные обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела документами, пояснениями сторон и никем из участников процесса не оспаривались.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ введены новые правила в области обращения с отходами (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).

В соответствии с внесенными изменениями деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов должна осуществляться специализированными организациями - региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Взаимоотношения региональных операторов с собственниками твердых коммунальных отходов должны строиться на договорной основе.

Также указанным Федеральным законом существенно расширены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами. Так, к ведению последних отнесены вопросы: утверждения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами; установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов; утверждения порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора); регулирования деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами и другие; разработки и утверждения территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами и др.

Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, в соответствии с которым Министерство является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции управление, регулирование, контроль и надзор в области обращения с отходами производства и потребления (п. 1.1).

К числу основных задач Министерства отнесено участие в определении основных направлений реализации государственной политики в области экологического развития Российской Федерации, охраны окружающей среды и обращения с отходами на территории Республики Башкортостан (п. 2.1).

Функции Министерства в области обращения с отходами заключаются в следующем: осуществление в пределах своей компетенции государственного управления и регулирования в области обращения с отходами (п. 3.2); представление докладов о состоянии дел в сфере обращения с отходами (п. 3.8); участие в разработке и реализации федеральных и республиканских инвестиционных программ, научно-технических и иных программ в области обращения с отходами (п. 3.9); участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами на территории Республики Башкортостан (п. 3.10); участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Башкортостан (п. 3.88); осуществление регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности (п. 3.89); участие в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами (п. 3.91); осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (п. 3.92); формирование и ведение республиканского кадастра отходов производства и потребления (п. 3.93); установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а также установление порядка их утверждения (п. 3.94, п. 3.94.2); установление порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства (п. 3.94.1); разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Республики Башкортостан (п. 3.94.3); установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов (п. 3.94.4); утверждение инвестиционных и производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 3.94.5, п. 3.94.6); утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (п. 3.94.7); участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов (п. 3.94.9); участие в определении в программах социально-экономического развития Республики Башкортостан прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения (п. 3.94.10).

Из содержания указанных положений следует, что Министерство природопользования и экологии РБ осуществляет организационные мероприятия в области обращения с отходами путем разработки и утверждения нормативной документации, обеспечения соблюдения нового порядка обращения с отходами путем заключения соглашений с региональными операторами, при этом непосредственная ликвидация несанкционированной свалки путем вывоза твердых коммунальных отходов к полномочиям Министерства не может быть отнесена.

Минэкологии РБ не обладает для этих целей соответствующими финансовыми, а также материально-техническими ресурсами.

Более того, новый порядок обращения с отходами, расширивший полномочия органов исполнительной власти в указанной сфере, введен сравнительно недавно, а предметом настоящего спора является ликвидация несанкционированной свалки, образованной до введения указанных изменений.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для возложения на Министерство природопользования и экологии РБ обязанности по ликвидации несанкционированной свалки не имеется.

Разрешая исковые требования прокурора к Администрации муниципального района <адрес> РБ, суд исходит из следующего.

До ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в предыдущей редакции) обязанность организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора была возложена на органы местного самоуправления.

При этом в действующем законодательстве в области обращения с отходами отсутствует понятие «несанкционированной свалки». В связи с этим ликвидация несанкционированной свалки не может быть отнесена к деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, регламентированной Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».

Понятие несанкционированной свалки отходов содержится в пункте 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

На территории Республики Башкортостан за размещение бытовых и промышленных отходов вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах предусмотрена административная ответственность (ч. 2 ст. 6.1 Кодекса РБ об административных правонарушениях).

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для возложения обязанности по ликвидации несанкционированной свалки на конкретное лицо, является установление того, кто является ответственным за организацию такой свалки.

На основании пункта 7.8 ГОСТа 30772-2001 собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.

Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (примечание к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001).

Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» предусмотрено понятие «объекты размещения отходов», к которым отнесены специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов, а также требования, предъявляемые к ним.

Постановлением Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления, который представляет собой систематизированный свод сведений о происхождении, количестве, составе свойствах, классе опасности отходов, а также условиях и конкретных объектах размещения отходов на территории республики.

Указанный реестр формируется на основании сведений, представляемых органами местного самоуправления.

Учитывая, что указанная свалка не относится к числу вновь образованных, функционирует более 20 лет, когда полномочия по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора возлагались на органы местного самоуправления, земельный участок, на котором расположена свалка находится в собственности ответчика, заслуживают внимания доводы о том, что образование указанной несанкционированной свалки явилось следствием ненадлежащего выполнения ответчиком возложенных на него полномочий по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории муниципального района.

Учитывая, что транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов относится к вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, полномочия по обращению с отходами

Администрацией МР <адрес> РБ Администрации сельского поселения не передавались, Администрация муниципального района на протяжении длительного времени ненадлежащим образом исполняла возложенные на нее обязанности в области обращения с отходами, суд приходит к выводу об обоснованности требований, заявленных прокурором к Администрации муниципального района <адрес> РБ о ликвидации несанкционированной свалки путем вывоза размещенных на ней отходов на установленные объекты размещения отходов.

В силу пункта 1 ст. 77 названного Федерального закона, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

На основании пункта 1 статьи 78 указанного Федерального закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.5 Приказа Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" рекультивации подлежат земли, нарушенные при:

- прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геолого-разведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.

В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Пунктом 6 ч.1 ст. 13 Земельного кодекса РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ (пункт 2 статьи 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Согласно пункту 5 Приказа Минприроды Российской Федерации N 525, Роскомзема N 67 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" рекультивации подлежат земли, нарушенные при складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Башкирского природоохранного межрайонного прокурора к администрации МР <адрес> РБ о разработке проекта восстановительных работ (проект рекультивации), в соответствии с которым произвести очистку и рекультивацию земельного участка, занятого твердыми бытовыми и жидкими отходами в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


исковые требования Башкирского природоохранного межрайонного прокурора к Министерству природопользования и экологии РБ, администрации МР <адрес> РБ о ликвидации и рекультивации несанкционированной свалки удовлетворить частично.

Обязать Администрацию МР <адрес> РБ ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 200 м северо-западнее <адрес> РБ, путем вывоза размещенных на ней отходов на установленные объекты размещения отходов в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Обязать Администрацию МР <адрес> РБ разработать проект восстановительных работ (проект рекультивации), в соответствии с которым произвести очистку и рекультивацию земельного участка, занятого твердыми бытовыми и жидкими отходами в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований Башкирского природоохранного межрайонного прокурора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Л. Моисеева



Суд:

Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Башкирский природоохранный межрайонный прокурор (подробнее)

Ответчики:

Администрация МР Уфимский р-н РБ (подробнее)
Министерство природопользования и экологии РБ (подробнее)
ОАО Уфимский конный завод №119 (подробнее)
Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (подробнее)

Судьи дела:

Моисеева Г.Л. (судья) (подробнее)