Решение № 2А-2965/2018 2А-2965/2018~М-2552/2018 М-2552/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-2965/2018

Дело №2а-2965/2018
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Прусаковой Е.Н.,

при секретаре Беззаметновой Е.В.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю.

представителя административного истца Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений, суд

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Арзамасскому району Нижегородской обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений указывая, что ранее он был осужден по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по *** УК РФ к *** годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии со ст.15 УК РФ ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве. <дата> ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО3 был установлен административный надзор, сроком на 6 лет, при этом установлены следующие ограничения: запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное нерабочее время, в период с 23 часов до 06 часов; обязать являться для регистрации не реже 3 раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства.

<дата> ФИО3 был поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по Арзамасскому району, ознакомлен под роспись с постановлением о явке на регистрацию. Также ФИО3 был предупрежден по ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора, и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: <адрес> один, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Под наблюдением врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. Состоит на учете у врача фтизиатра с диагнозом: ***

С <дата> по настоящее время находится на стационарном лечении в ГБУЗ НО «Арзамасский ПТД».

В период нахождения под административным надзором с <дата> по настоящее время ФИО3 привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, а именно:

- За не явку на регистрацию <дата> постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- За не явку на регистрацию <дата> постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- За не явку на регистрацию <дата> постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- За не явку на регистрацию <дата> постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с административным иском согласен.

С учетом мнения административного истца, прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административный ответчика.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Арзамасскому району, прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока установления административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от <дата>., вступившем в законную силу <дата>. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, и установлены следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное нерабочее время, в период с 23 часов до 06 часов; обязать являться для регистрации не реже 3 раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО3 был поставлен на административный учет в ОМВД России по Арзамасскому району <дата> заведено дело административного надзора, вынесено постановление о явке на регистрацию в ОМВД России по Арзамасскому району, в соответствии с которым определены дни явки на регистрацию, а именно <дата> числа каждого месяца с 10.00 до 13.00, а <дата> установлены дни регистрации в первую, вторую и третью среду каждого месяца с 09.00 до 18.00, о чем он ознакомлен под роспись. Также ФИО3 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора, и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Однако в период нахождения под административным надзором с <дата> по настоящее время ФИО3 привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, а именно: - За не явку на регистрацию <дата> постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- За не явку на регистрацию <дата> постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- За не явку на регистрацию <дата> постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- За не явку на регистрацию <дата> постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ОМВД России по Арзамасскому району <дата> в отношении ФИО3 выносилось предупреждение о возможности привлечения к административной и уголовной ответственности и установления дополнительных ограничений.

Таким образом, ФИО3, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая личность ФИО3, характеризуется удовлетворительно, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, а также его поведение в период отбывания наказания, а именно, что он четыре раза привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию до четырех раз, а именно, в установлении в отношении ФИО3 административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления об установлении дополнительных административных ограничений в судебном заседании установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО3 не достигнуты.

На основании изложенного установление дополнительного ограничения будет отвечать целям и задачам, обозначенным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.180, ст.273 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Установить ФИО3 дополнительное ограничение, на период установленного административного надзора:

1. Обязать являться четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Прусакова