Постановление № 5-62/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-62/2021

Дело № 5-62/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Городовиковск 22 июля 2021 г.

Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Хокшанова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

ФИО1 при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния незаконно осуществляла розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции. Указанное правонарушение совершила при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 04 минуты ФИО1 у себя дома по адресу: <адрес>, в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем, как физическое лицо незаконно реализовала ФИО3 в бутылке из прозрачного полимерного материала вместимостью 0,9 литра с надписью на этикете «Палпи» спиртосодержащую жидкость в количестве 0,9 литра, которая согласно заключению судебной физико-химической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в своем составе содержит этиловый спирт 34,2 % об. с микропримесями: метанолом, ацетальдегидом, не соответствующими требованиям ни одного из стандартов (ГОСТ) для алкогольной продукции заводского производства, в том числе ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

В судебное заседание ФИО1 ввиду плохого самочувствия не явилась, передав заявление, просила рассмотреть дело в её отсутствие, при назначении наказания просила учесть материальное положение, получение пенсии в размере <данные изъяты> руб., состояние здоровья, наличие хронических заболеваний. При этом указала, что свою вину признает, в содеянном раскаивается, в будущем нарушать закон не будет.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, установлена и является доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 04 минуты, находясь по адресу: <адрес>, реализовала ФИО3 спиртосодержащую жидкость в одной бутылке из прозрачного полимерного материала в количестве 0,9 л., которая согласно заключению судебной физико-химической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ содержала этиловый спирт 34,2 %.

С составленным протоколом ФИО1 была ознакомлена и согласна, права ей разъяснялись, подписи имеются.

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ спирт она купила в <адрес>, после чего разбавила его водой и продавала. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов 04 минуты продала 1 пластиковую бутылку объемом 0,9 л за 200 руб. незнакомому мужчине славянской внешности. Впоследствии выдала сотрудникам полиции 5-литровую бутылку с прозрачной жидкостью.

Из объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ему было известно, как ФИО1 продавала спиртосодержащую продукцию, поэтому ДД.ММ.ГГГГ он купил у неё одну пластиковую бутылку объемом 0,9 л за 200 руб.

Протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что при осмотре домовладения ФИО1, расположенного по <адрес>, у неё была обнаружена и изъята полимерная емкость объемом 5 л с жидкостью прозрачного цвета. ФИО1 показала, что в емкости находится разбавленный спирт.

Заключением судебной физико-химической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные на экспертизу жидкости в двух бутылках из полимерного материала емкостью 0,9 л и 5,0 л являются спиртосодержащими жидкостями с содержанием этилового спирта 34,2 % об., которые содержат в своем составе в качестве микропримесей: метанол, ацетальдегид, не соответствующие требованиям ни одного из стандартов (ГОСТ) для алкогольной продукции заводского производства, в том числе ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Таким образом, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем, как физическое лицо незаконно осуществляла розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, в связи с чем её действия содержат состав административного правонарушения и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изучением личности ФИО1 установлено, что она вдова, не работает, находится на пенсии, имеет хронические заболевания, к административной ответственности ранее не привлекалась.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание ею своей вины, совершение административного правонарушения впервые, нахождение на пенсии.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ей вину, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину, суд приходит к выводу о возможности назначения виновной административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обсуждая вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд считает, что по вступлении постановления в законную силу две пластиковые бутылки со спиртосодержащей жидкостью объемом по 0,9 и 5,0 литра каждая, подлежат уничтожению в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Конфискованную алкогольную и спиртосодержащею продукцию: две бутылки с прозрачной жидкостью с содержанием этилового спирта 32,1 % об. емкостью 0,9 л и 5,0 л – уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения алкогольной продукции возложить на МО МВД России «Городовиковский».

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа – УФК по <адрес> (МВД по <адрес>) ИНН <***>, КПП 081601001, р/с 03№, банк получателя - Отделение - ЭНБ по <адрес> России, КБК 18№, БИК 018580010, ОКТМО 85605000, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Хокшанова Т.А.

Копия верна: судья Хокшанова Т.А.