Решение № 2-4402/2018 2-4402/2018~М-4244/2018 М-4244/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-4402/2018

Дело № 2-4402/22-2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Муромской С.В.

с участием истца ФИО1

представителя истца Ирхиной Жанны Анатольевны

представителя ответчика Касьяновой Ирины Леонидовны

при секретаре Булгаковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области о возложении обязанности, взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области о возложении обязанности, взыскании судебных расходов, мотивируя тем, что она обратилась за установлением страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет. На дату обращения она являлась гражданской РФ, в 2012 г. они с семьей переехали на постоянное место жительства из рес. Узбекистан в РФ. Она имеет право на обращение за назначением страховой пенсии в РФ. Ответчиком ей отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа (15 лет), а также отказано в установлении социальной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности проживания на территории РФ 15 лет и наличия необходимого возраста. При определении права на страховую пенсию ответчиком не включены в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как при увольнении в трудовой книжке отсутствует печать работодателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. С отказом не согласна. Просит обязать ответчика включить в ее страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости по достижении пенсионного возраста в соответствии с ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., услуг представителя в размере 15000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с переездом из Узбекистана в Российскую Федерацию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достигла возраста 55 лет.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера, определяемого на день достижения возраста, указанного в ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж не засчитаны:

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в республике Узбекистан, при увольнении за данный период в записи об увольнении в трудовой книжке отсутствует печать. Данные периоды в страховой стаж для назначения пенсии по старости не засчитаны в связи с их не подтверждением;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2014 г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего закона, при условии, что за них уплачивались и начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Сведения об уплате страховых взносов в пенсионном фонде РФ отсутствуют.

ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области были направлены запросы в Республику Узбекистан для подтверждения стажа, ответы не поступили.

Пенсионное обеспечение граждан Узбекистана при переселении их на территорию Российской Федерации регулируется нормами Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения и Федеральным Законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы судами должны приниматься письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, архивные справки.

В судебном заседании установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности электромеханика в Зарафшанском узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности электромеханика ОАО «Навоителеком», что подтверждается записями в трудовой книжке. В записи об увольнении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует печать.

Указанное обстоятельство явились основанием для отказа в зачислении в страховой стаж истца указанного периода работы.

Согласно ответа Агентства «Узархив» при Кабинете министров территориального управления по архивному делу Навоийской области Государственного архива Навоийской области, Агенства «Узархив» при Кабинете министров территориального управления по архивному делу Навоийской области Государственного архива г. Зарафшан, Навоийского филиала АО «Узбекистон почтаси», документы в архив на хранение не поступали.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТАШКЕНТ-ТЕЛЕКОМ ФИЛИАЛ АК «OZBEKTELEKOM» Навоийский филиал подтверждена информации о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – принята в порядке перевода на должность электромеханика в Зарафшанский узел связи (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Навоийское государственное предприятие электросвязи преобразовано в ОАО «Новои телеком», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены надлежащие доказательства, подтверждающие ее работу в спорной период в должности электромеханика в Зарафшанском узле связи и в должности электромеханика ОАО «Навоителеком».

Разрешая исковые требования в части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что в указанный период истец работала в должности электромонтера станционного оборудования Навоийского горно-металлургического комбината.

В пункте 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" указано, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Как указано ранее, республика Узбекистан является участником данного Соглашения.

Согласно рекомендациям, содержащимся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В материалах дела имеются сведения о том, что истец работала в должности электромонтера станционного оборудования Навоийского горно-металлургического комбината, при этом производились выплаты страховых взносов во внебюджетный пенсионный фонд при Министерстве финансов республики Узбекистан.

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по достижении пенсионного возраста спорных периодов обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу у суда обязанности по сбору доказательств.

Пенсионным органом в ходе судебного разбирательства не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих обоснованность доводов истца.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55 лет истец достигла ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (пункт 4 статьи 421 ГК РФ). К числу таких условий относятся и те, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размеров оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требований ст. 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 ГПК РФ речь идее, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Принимая во внимание произведенную представителем истца работу, ее объем и качество, длительность рассмотрения дела, учитывая характер и сложность спора, количество судебных заседаний по данному гражданскому спору, суд считает возможным взыскать судебные расходы частично в размере 10000 руб., поскольку определенный ко взысканию размер судебных расходов отвечает принципу разумности и справедливости.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых в силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ относится и государственная пошлина. С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области засчитать ФИО1 в страховой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика в Зарафшанском узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика в ОАО «Навоителеком», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера станционного оборудования Навоийского горно-металлургического комбината.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 10000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., а всего 10300 (десять тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: