Решение № 2А-7112/2018 2А-7112/2018~М-6417/2018 М-6417/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-7112/2018

Дело № 2а-7112/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре Ведерниковой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Гайдук А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Петропавловске-Камчатском, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав свои требования тем, что 21 июня 2007 года ФИО1 осужден Камчатским краевым судом к двенадцати годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю осужденный прибыл 21 сентября 2016 года из ФКУ ИК-6. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-6, за нарушение установленного порядка отбывания наказания, ФИО1 восемь раз привлекался к дисциплинарной ответственности. Девять раз поощрен правами администрации. 05 мая 2010 года осужденный поставлен на профилактический учет как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. По прибытии в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю осужденный проявил желание трудиться. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 осужденный один раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, действующих взысканий в настоящее время не имеет. За добросовестное отношение к труду четыре раза поощрялся правами администрации. Поскольку осуждённый ФИО1 попадает под действие п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», истец просил установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 6 лет, с возложением ограничений в виде запрещения: посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в них, пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов, выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, а также обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимал, с ходатайством о рассмотрении дела с его участием к суду не обращался.

При даче заключения старший помощник прокурора Гайдук А.О. пояснил, что административный иск подлежит удовлетворению, имеются основания для обязательного установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Исследовав материалы административного дела, изучив личное дело №, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с указанным Законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (ст. 2 Закона об административном надзоре).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании п. 3 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении указанного лица на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Частью 1 ст. 4 Закона об административном надзоре предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Камчатского областного суда от 21 июня 2007 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 131, п. «в» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к двенадцати годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-16).

Кассационным определением Верховного суда от 12 февраля 2008 года приговор Камчатского областного суда от 21 июня 2007 года оставлен без изменения (л.д.17-18).

15 ноября 2018 года ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Поскольку в отношении лиц имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего, административный надзор применяется в обязательном порядке, ФИО1 надлежит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суд принимает во внимание сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенного им деяниями и иные значимые для дела обстоятельства.

Так, согласно характеристике ФИО1 от 20 сентября 2018 года, содержание которой подтверждается материалами личного дела осужденного, ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-5 из ФКУ ИК-6 21 сентября 2016 года. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 осужденный восемь раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Правами администрации был поощрен девять раз. 05 мая 2010 года решением административной комиссии поставлен на профилактический учет как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. По прибытии в ФКУ ИК-5 проявил желание трудиться и с 26 сентября 2016 года по 15 декабря 2016 года трудоустроен дневальным жилой зоны, с 27 октября 2016 года по 31 марта 2017 года зачислен подсобным рабочим участка по стирке белья. К работе относится не всегда добросовестно, к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания привлекался один раз, действующих взысканий в настоящее время не имеет. За добросовестное отношение к труду четыре раза поощрялся правами администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует правильно, делает для себя должные выводы. Конфликтных ситуаций не создавал, в конфликтных ситуациях не участвовал. В общении с представителями администрации ведет себя вежливо. 23 января 2018 года решением комиссии по оценке поведения, переведен на облегченные условия отбывания наказания. С родственниками поддерживает связь в установленном законом порядке. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также спиртных напитков замечен не был. Вину в совершённом преступлении по приговору суда не признал (л.д. 8).

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, за весь период отбывания наказания, осужденный 9 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, последний раз 06 апреля 2017 года, а также имеет 13 поощрений, последнее 14 марта 2018 года (л.д. 9).

С учётом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении осужденного необходимо установить на срок 6 (шесть) лет, который подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание всю совокупность доказательств, учитывая образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, оценивая требуемые истцом ограничения, суд считает, что они в полной мере отвечают целям наблюдения за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Вместе с тем, в заявлении административный истец просит запретить ФИО1 посещать места проведения иных мероприятий и участие в них.

Название и содержание иных мероприятий, в заявлении не указано, не установлено сведений об этом и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в установлении запрета посещать места проведения иных мероприятий.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учётом сведений о личности ФИО1, суд считает, что ему необходимо установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающей к ним;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы Камчатского края без уведомления органа внутренних дел.

Обязать ФИО1 являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В удовлетворении административного иска в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 04 октября 2018 года.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья А.Ф. Селибов