Решение № 2А-288/2020 2А-288/2020~М-98/2020 М-98/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-288/2020

К делу № 2а-288/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Алейнер О.А.,

при секретаре Каврасько Ю.П.,

с участием:

помощника прокурора Матвеево-Курганского района РО Ткач Д.А.,

представителя административного истца - Межмуниципального отдела

МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 о дополнении административных ограничении в порядке административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 28.07.2014 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст.158, п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 15.03.2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы Матвеево-Курганского муниципального района Ростовской области без согласования с контролирующим органом; а также обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по места жительства 2 раза в месяц, по установленному графику. 27.06.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. 30.03.2017 поставлен на профилактический учет. Судимость ФИО2 согласно ч.3 ст.86 УК РФ будет погашена 27.06.2025. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ст.6.1.1 КоАП РФ. Поэтому административный истец полагает, что для предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений, ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения, а именно: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора Ткач Д.А., полагавшему установить ФИО2 дополнительные административные ограничения, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае:

совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 28.07.2014 ФИО2 был осужден по ч.1 ст.158, п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания к исправительной колонии особого режима.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 15.03.2017 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы Матвеево-Курганского муниципального района Ростовской области без согласования с контролирующим органом; а также обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по места жительства 2 раза в месяц, по установленному графику.

27.06.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость будет погашена только 27.06.2025 года.

После освобождения ФИО2 прибыл на постоянное место жительство в Матвеево-Курганский район и 30.03.2017 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Матвеево-Курганский».

Из материалов дела, следует, что на основании постановления начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО4 по делу об административном правонарушении от 17.04.2019 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д. 37).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Матвеево-Курганского судебного района по делу об административном правонарушении от 06.12.2019 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ (л.д. 38).

Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2, освободившийся из исправительного учреждения 27.06.2017 года, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие против порядка управления и посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, поэтому в целях дальнейшего предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, дополнив ранее установленные ограничения, а именно: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах суд считает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО3 о дополнении административных ограничении в порядке административного надзора в отношении осужденного ФИО2, – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 15.03.2017 на период административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на Межмуниципальный отдел МВД России «Матвеево-Курганский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 февраля 2020 года.

Судья О.А. Алейнер