Решение № 2А-1009/2023 2А-128/2024 2А-128/2024(2А-1009/2023;)~М-967/2023 М-967/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2А-1009/2023

К делу №2а-128/2024 (№2а-1009/2023)

УИД №23RS0017-01-2023-001288-12


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кавказская 11 января 2024 г.

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Жеребор С.А.,

при секретаре Николенко О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

Административный истец, согласно поданного заявления указывает на то, что на принудительном исполнении в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №4641/15/23035-ИП от 02.12.2009 г., возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа от 12.11.2009 г. №2-1152, в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. 27.02.2023 г. и 13.10.2023 г. взыскателем НАО «Первое клиентское бюро» направлялись заявления об отзыве исполнительного документа с исполнения. Однако, на момент подачи административного искового заявления, ИП в отношении ФИО2 не окончено, в адрес взыскателя не поступало постановление об окончании исполнительного производства и не был возвращён исполнительный лист, в связи с чем, истец считает, что его права были нарушены.

Поэтому, административный истец просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в: - не рассмотрении заявления об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнении от 27.02.2023 г.; - не рассмотрении заявления об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения от 13.10.2023 г.; - в не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения; - в не принятии решения об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, а так же обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения норм права и прав взыскателя.

Административный истец НАО «Первое клиентское бюро», в лице представителя по доверенности ФИО3, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, согласно заявленного ходатайства (п. 8 просительной части иска л.д.4) представитель ФИО3 просит суд рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Согласно поступившего возражения на иск судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО4 сообщает, что в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину заявление об окончании исполнительного производства №4641/15/23035-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю поступило 27.09.2023 г.. Однако, при его окончании у судебного пристава-исполнителя возникни технические трудности. В связи с чем, была сделана заявка в Отдел информатизации ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (заявка 124622). По этим основаниям, просит суд отказать административному истцу.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, причины не явки не известны.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поэтому, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы сторон исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, что на принудительном исполнении в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №4641/15/23035-ИП от 02.12.2009 г., возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа от 12.11.2009 г. №2-1152, в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Взыскателем НАО «Первое клиентское бюро» в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направлялись заявления об отзыве исполнительного документа с исполнения 27.02.2023 г. и 13.10.2023 г..

До настоящего времени исполнительное производство№4641/15/23035-ИП от 02.12.2009 г. в отношении ФИО2 не окончено.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ

"Об исполнительном производстве", приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Учитывая установленные судом фактические обстоятельства дела, учитывая имеющую место длительность допущенного бездействия и не принятие надлежащих полных и своевременных мер по устранению выявленных технических неисправностей в программном комплексе по исполнительному производству, с целью незамедлительного окончания исполнительного производства по заявлению взыскателя, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом доводы послужившие основанием к обращению в суд нашли своё полное подтверждение, устранены не были, в связи с чем, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

1. Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, по исполнительному производству №4641/15/23035-ИП от 02.12.2009 г. в отношении ФИО2 выразившееся в: - не рассмотрении заявления взыскателя НАО «Первое клиентское бюро» об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнении от 27.02.2023 г.; - не рассмотрении заявления взыскателя НАО «Первое клиентское бюро» об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения от 13.10.2023 г.; - в не направлении в адрес взыскателя постановления по результатам рассмотрения заявления об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения; - в не принятии решения об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в десятидневный срок, по вступлению решения суда в законную силу (ст. 227 КАС РФ), в частности:

- рассмотреть заявление взыскателя НАО «Первое клиентское бюро» об отзыве исполнительного документа с принудительного исполнения по исполнительному производству №4641/15/23035-ИП от 02.12.2009 г. в отношении ФИО2, по результатам рассмотрения которого вынести постановление

об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа;

- направить постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа по вышеуказанному исполнительному производству в адрес взыскателя, заказным письмом с уведомлением.

3. Сообщить об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу (ст. 227 КАС РФ).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.01.2024 г.

Судья: Жеребор С.А.