Решение № 2-950/2026 2-950/2026~М-407/2026 М-407/2026 от 17 мая 2026 г. по делу № 2-950/2026

Дело № 2-950/2026

УИД 59RS0035-01-2026-000687-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Соликамск 22 апреля 2026 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Догадаевой Н.И.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Открытому акционерному обществу «Соликамский магниевый завод» об обязании страхователя-работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице,

УСТАНОВИЛ:

Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Соликамский магниевый завод (далее ОАО «СМЗ», ответчик) с требованием о возложении обязанности на страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании абзаца 2 части 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ, территориальные органы СФР имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного предоставления сведений, определенных Федеральным законом № 27-ФЗ.

Открытое акционерно общество «Соликамский магниевый завод» зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер страхователя: 069-017-000049).

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка достоверности, правильности заполнения страхователем сведений, предусмотренных ст.11 Закона № 27-ФЗ, за отчетные периоды — с 2003 по 2022 годы по форме СЗВ-СТАЖ, за 2023 - 2024 годы по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 подраздел 1 отчета).

Основанием для осуществления контрольных мероприятия явилось обращение застрахованного лица (ФИО2) в рамках заблаговременной работы в связи предстоящим возникновением права на страховую пенсию.

Проверкой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 14.02.2003 по 30.04.2003 работал в ОАО «СМЗ» в качестве ученика аппаратчика перегонки цеха № 7, с 01.05.2003 по 31.12.2024 - в качестве аппаратчика перегонки цеха № 7.

За перечисленные периоды работы ФИО2 страхователем представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета в соответствии с требованиями статьи 11 Закона № 27-ФЗ с указанием кодов особых условий труда 27-1, 12204000-17541, обозначающих осуществление застрахованным лицом работы с вредными условиями труда по Списку № 1 (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»).

Между тем, основываясь на результатах ранее проведенной документальной проверки деятельности страхователя (Акт от 2-31 мая 2012 года № 4), факт осуществления застрахованными лицами работ с вредными условиями труда в цехе № 7 ОАО «СМЗ» документально не подтвержден.

Установлено, что продукцией производства цеха № 7 является раствор хлоридов редкоземельных металлов, а работники названного цеха фактически заняты в производстве получения редких металлов, кальция, магния и титана металлургическим и химикометаллургическим способом, работы на котором предусмотрены иными подразделами Списков Постановления от 26.01.1991 № 10 подразделом 17 раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» (Список № 1) и подразделом 18 раздела VIII «Металлургическое производство (цветные металлы)» (Список № 2).

Профессия («аппаратчики всех наименований», кроме занятых в производстве эпитаксиальных структур и перечисленных в Списке 2, поименована в подразделе 17 раздела VII «(Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № 1 по позиции 1072000a-10065. Указанные обстоятельства исключают возможность отражения в сведениях персонифицированного учета в отношении ФИО2 сведений о периодах работы в особых условиях труда с указанием кодов 27-1. 12204000-17541.

Поскольку сведения о стаже, дающем право на страховую (в том числе, досрочную) пенсию, являются частью сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работников, соответственно, работодатель (страхователь), как сторона трудовых взаимоотношений, обязан обеспечить должный контроль за формированием отчетности, сведения которой непосредственно влияют на формирование пенсионных прав застрахованных лиц.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), а также по результатам проведенной Отделением Фонда проверки с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременного предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в адрес страхователя было направлено извещение (уведомление, требование) об устранении расхождений (несоответствий) в сведениях о стаже застрахованного лица от 23.01.2026 № 11-08/1402 и необходимости направления корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-КОРР за 2003 - 2022 годы, корректирующей формы ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за 2023 и 2024 годы с отражением периодов работы ФИО2 без кода льготы 27-1, 12204000-17541.

Однако до настоящего времени ответчик не предоставил корректирующие сведения.

Непредоставление уточненных сведений о стаже застрахованного лица с учетом ст.14 Закона № 400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как на застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.11, 15, 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, ст.206 ГПК РФ истец просит обязать ОАО «СМЗ» (ИНН <***>) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить корректирующие сведения, предусмотренные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-КОРР за 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы, подраздела 1.2 раздела I формы ЕФС-1 за 2023 и 2024 годы, в отношении следующих застрахованных лиц: ФИО2.

В судебное заседание представитель истца Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковом заявлении настаивает в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «СМЗ» ФИО1, действующая на основании доверенности, с иском не согласна, в том числе по доводам письменных возражений.

Суд рассматривает дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.

Заслушав представителя ответчика, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В силу абз.4 п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Страхователь обязан: … в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом;…

На основании пункта 1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п были утверждены формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 N 53092). Данное постановление применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года, согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 13.10.2022 N 216п.

С 01.01.2023 сведения о стаже направляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в составе едином формы сведений в подразделе 1.2 раздела 1 формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированной) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевание (ЕФС-1)», утвержденной приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17.11.2023 № 2281.

Приказом СФР от 17.11.2025 N 1462 утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2025 N 84665).

В судебном заседании установлено, что ОАО «СМЗ» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, и является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (в городе Соликамске и <...>) – <дата>, регистрационный №.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю является правопреемником Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю.

Соответственно с даты регистрации в территориальном органе Отделении фонда Российской Федерации по Пермскому краю у ответчика возникла обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Из материалов дела установлено, что ответчик ОАО «СМЗ», являясь страхователем и плательщиком страховых взносов, представляет в установленные сроки в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом, сведения на застрахованных лиц, в том числе ФИО2, о факте их работы у страхователя предоставляются ответчиком в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, ЕФС-1), с указанием кода особых условий труда, соответствующих производственной деятельности предприятия, в установленные сроки.

Хотя истцом в адрес ответчика было направлено извещение о необходимости предоставления корректирующих сведений о стаже застрахованных лиц, однако безусловных и правовых оснований возложения в порядке ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ОАО «СМЗ» обязанности предоставить сведения по форме СЗВ-КОРР за 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годы, подраздела 1.2 раздела I формы ЕФС-1 за 2023 и 2024 годы в отношении ФИО2., суду истцом не представлено и судом не установлено.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XXXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием" предусмотрены рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым на погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, сборке, переработке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия, а также дезактивацией и дегазацией оборудования, помещений, транспортных средств, сбором, ремонтом, дезактивацией и обеспыливанием спецодежды.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Факт выполнения ФИО2, СНИЛС <***>, работы в особых условиях труда, при наличии ионизирующего излучения и радиоактивных веществ на рабочих местах (позиция 12204000-17541) подтверждается работодателем, соответствует специальной оценке условий труда, представленной ответчиком как истцу, так и суду.

При этом доказательств, подтверждающих недостоверность предоставляемых ответчиком сведений, истцом не представлено и судом не установлено. Акт проверки от 2-31 мая 2012 № 4 не является подлежащим обязательному и безусловному применению. Доводы иска основаны на неверном толковании истцом характера работы в цехе № 7 ОАО «СМЗ», что не повлияет на право ФИО2 В. на пенсионное обеспечение.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, материалами дела.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика ОАО «СМЗ» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю корректирующие сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования», по форме СЗВ-КОРР за период 2003-2022 годы, подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-<дата> - 2024 годы в отношении ФИО2, признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований, предъявленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к Открытому акционерному обществу «Соликамский магниевый завод», о возложении обязанности на страхователя - работодателя предоставить корректирующие сведения по форме СЗВ-КОРР за период 2003-2022 годы, подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-<дата> - 2024 годы, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования», в отношении ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий Новикова Н.С.

Мотивированное решение принято 18 мая 2026 года.