Решение № 2-1554/2018 2-1554/2018 ~ М-1286/2018 М-1286/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-1554/2018

Крымский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-1554/2018г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Крымск, Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ляха Д.Г.

при секретаре Малиеве Т.А.

с участием истца ФИО4, представителя ответчика администрации Крымского городского поселения – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебно заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Крымского городского поселения Крымского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании сведений о местоположении границ земельного участка реестровой ошибкой, аннулировании сведений о границах земельного участка из ЕГРП, признании межевого плана достаточным для внесения сведений в ЕГРП и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Крымского городского поселения Крымского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании сведений о местоположении границ земельного участка реестровой ошибкой, аннулировании сведений о границах земельного участка из ЕГРН, признании межевого плана достаточным для внесения сведений в ЕГРН и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ им был приобретен по договору купли-продажи земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 300 (триста) кв.м., с кадастровым номером №. С размещенным на нем жилым домом, общей площадью 58,1 кв.м., расположенные по адресу: РФ, <адрес>. Данная сделка была зарегистрирована Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается соответствующими сведениями о государственной регистрации права.

После оформления данной сделки, он обратился к кадастровому инженеру ФИО7 (№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: №) с заявлением об установлении границ на местности. В целях проведения межевания земельного участка с кадастровым номером № и оформления межевого плана по установлению границ указанного земельного участка, так как приобретенный им земельный участок не имел сведений о местоположении границ в ЕГРН.

После изучения представленных им документов, кадастровый инженер ФИО7 пояснил, что в соответствии с пунктом 70 требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008г. № 412. В редакции от 8 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» часть 10 статьи 22. А именно: при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектном межевании территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленное с использование природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По запросу кадастрового инженера ФИО8 в межмуниципальный отдел по Абинскому и Крымскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, указанных выше документов в отношении всего приусадебного участка по адресу: <адрес> был получен ответ в виде заверенной копии земельного дела архивный № по отводу на местности границ приусадебного земельного участка общей площадью 1063 кв.м. при домовладении по указанному адресу.

При изучении указанных документов установлено, что межевание приусадебного участка по адресу: <адрес> проведено в 1995 году, что документально подтверждает право на земельный участок, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а также сведений о границах земельного участка, существующих на местности пятнадцать и более лет, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Указанные выше факты подтверждаются наличием в землеустроительном деле Акта установления размеров и точных границ земельного участка согласования <адрес>, Плана участка № читаемого масштаба, с нанесением геоданных и площади земельного участка, являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю серия РФ ХХХII №.

В соответствии с указанными документами, общая площадь приусадебного земельного участка 1063 кв.м. при домовладении по указанному адресу разделена на условных участка ЗУ1 площадью 300 кв.м. в собственности, ЗУ 2 площадью 763 кв.м. в пользовании.

В соответствии с порядком ведения государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, указанные земельные участки были внесены в единый государственный реестр недвижимости со статусом ранее учтенные с присвоением кадастровых номеров: ЗУ1 площадью 300 кв.м. с кадастровым номером №, с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>, а также ЗУ2 площадью 763 кв.м. 23:45:0101067:6, с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>, что подтверждается оттиском регистрационной записи на землеустроительном деле 1995 года.

Однако, сведения технической инвентаризации (инвентарный № от 15.07.1986г.) послужили основанием для внесения информации о земельном участке площадью 300 кв.м., расположенного: <адрес> в «Перечень ранее учтенных земельных участков – инвентаризационная опись» в 2002году. На основании которой, земельный участок кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ., с декларативной площадью 300 кв.м. с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>, был внесен в ЕГРН со статусом «Ранее учтенный», с видом права «собственность».

Указанные обстоятельства привели к совершению сделок с объектом недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>, с видом права «собственность» не имеющим сведений о местоположении границ в ЕГРН.

После проведения кадастровым инженером ФИО7, в его присутствии, обследования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и выполнения геодезических измерений по определению координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, от соответствующих пунктов опорной межевой сети, кадастровым инженером были подготовлены материалы межевого плана.

Уточненная площадь земельного участка №, вычисленная по координатам, указанная в Межевом плане 300 кв.м. не отличается от площади земельного участка, указанной в сведениях ЕГРН (300 кв.м.).

При нанесении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № на основу ведения государственного кадастрового учета выяснилось, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № полностью совпадают с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером № с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>.

Согласно выписке ФГИС ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, почтовый адрес которого <адрес> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В соответствии со ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок с кадастровым номером № является государственной собственностью.

Данные обстоятельства существенно нарушают его права, законные интересы и приводят к невозможности размещения на земельном участке объектов недвижимости и препятствуют его рациональному использованию.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Руководствуясь ст. 164 51-ФЗ Гражданского кодекса РФ от 30 ноября 1994 года, 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости от 13 июля 2015 года, считает сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № реестровой ошибкой, подлежащей исправлению, путем аннулирования сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости.

ВВ соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года: воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенная лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление настоящей реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Проект межевого плана подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес> кадастровым инженером ФИО7 был передан ему для согласования. Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес> согласован им в индивидуальном порядке ДД.ММ.ГГГГ и являясь заказчиком кадастровым работ, так де согласовал акт выполненных работ в соответствии с договором.

Окончательная редакция Межевого плана была подготовлена кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>, реестровой ошибкой.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> аннулировать сведения в ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером № с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>.

Признать Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес> кадастровым инженером ФИО7, документом, достаточным для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, в соответствии с Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес> кадастровым инженером ФИО7

В судебном заседании истец ФИО4 свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Крымского городского поселения ФИО5 в судебном заседании пояснила, что администрация Крымского городского поселения не является надлежащим ответчиком по делу, заявленные требования не относятся к компетенции администрации, и органом местного самоуправления исполнены быть не могут. Просит исключить администрацию Крымского городского поселения из числа ответчиков. Решение вынести в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. В суд поступило ходатайство представителя о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение просит вынести в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 купил у ФИО2 и ФИО3 земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 300 (триста) кв. метров, с кадастровым номером №, с размещенным на нем одним деревянным, крытым шифером жилым домом литер «А», находящемся по адресу: <адрес> Российской Федерации. Настоящий договор купли-продажи зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра им картографии по <адрес>.

В целях проведения межевания земельного участка с кадастровым номером № и оформления межевого плана по установлению границ указанного земельного участка, он обратился к кадастровому инженеру ФИО7 (№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: № с заявлением об установлении границ на местности, так как приобретенный им земельный участок не имел сведений о местоположении границ в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 70 требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008г. № 412 в редакции от 8 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» часть 10 статьи 22, а именно: при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектном межевании территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленное с использование природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заверенной копии земельного дела архивный № по отводу на местности границ всего приусадебного земельного участка по адресу: <адрес> общей площадью 1063 кв.м. межевание проведено в 1995 году, что документально подтверждает право на земельный участок, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а также сведений о границах земельного участка, существующих на местности пятнадцать и более лет, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Указанные выше факты подтверждаются наличием в землеустроительном деле Акта установления размеров и точных границ земельного участка согласования <адрес>, Плана участка № читаемого масштаба, с нанесением геоданных и площади земельного участка, являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю серия РФ ХХХII №.

В соответствии с указанными документами, общая площадь приусадебного земельного участка 1063 кв.м. при домовладении по указанному адресу разделена на условных участка ЗУ1 площадью 300 кв.м. в собственности, ЗУ 2 площадью 763 кв.м. в пользовании.

В соответствии с порядком ведения государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, указанные земельные участки были внесены в единый государственный реестр недвижимости со статусом ранее учтенные с присвоением кадастровых номеров: ЗУ1 площадью 300 кв.м. с кадастровым номером №, с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>, а также ЗУ2 площадью 763 кв.м. №, с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>, что подтверждается оттиском регистрационной записи на землеустроительном деле 1995 года.

сведения технической инвентаризации (инвентарный № от 15.07.1986г.) послужили основанием для внесения информации о земельном участке площадью 300 кв.м., расположенного: <адрес> в «Перечень ранее учтенных земельных участков – инвентаризационная опись» в 2002году. На основании которой, земельный участок кадастровым номером № 17.05.2005г., с декларативной площадью 300 кв.м. с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>, был внесен в ЕГРН со статусом «Ранее учтенный», с видом права «собственность».

Указанные обстоятельства привели к совершению сделок с объектом недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>, с видом права «собственность» не имеющим сведений о местоположении границ в ЕГРН.

После проведения кадастровым инженером ФИО7, в его присутствии, обследования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и выполнения геодезических измерений по определению координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № от соответствующих пунктов опорной межевой сети, кадастровым инженером были подготовлены материалы межевого плана.

<адрес> земельного участка №, вычисленная по координатам, указанная в Межевом плане 300 кв.м. не отличается от площади земельного участка, указанной в сведениях ЕГРН (300 кв.м.).

При нанесении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № на основу ведения государственного кадастрового учета выяснилось, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № полностью совпадают с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером №, с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>.

Как следует из выписки ФГИС ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, почтовый адрес которого <адрес> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Таким образом, в силу ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок с кадастровым номером № является государственной собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Проект межевого плана подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес> кадастровым инженером ФИО7 был передан истцу ФИО1 для согласования.

Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес> согласован им в индивидуальном порядке ДД.ММ.ГГГГ и являясь заказчиком кадастровым работ, так же согласовал акт выполненных работ в соответствии с договором.

Окончательная редакция Межевого плана была подготовлена кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО4 – удовлетворить.

Признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>, реестровой ошибкой.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> аннулировать сведения в ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером № с адресом, установленным относительно почтового ориентира: <адрес>.

Признать Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес> кадастровым инженером ФИО7, документом, достаточным для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № расположенного: <адрес>, в соответствии с Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес> кадастровым инженером ФИО7

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья: подпись



Суд:

Крымский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация Крымского городского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Лях Дмитрий Георгиевич (судья) (подробнее)