Решение № 2А-2625/2021 2А-2625/2021~М-1528/2021 М-1528/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-2625/2021

Решение принято в окончательной форме 28.06.2021 г.

Дело № 2а-2625/2021

УИД:76RS0016-01-2021-001987-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Корендясевой Н.О.,

при секретаре Перфильевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10 к территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля, мэрии города Ярославля о признании распоряжения незаконным, восстановлении в очереди, предоставлении жилого помещения, возмещения материального ущерба, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес>, мэрии <адрес>, просили признать незаконным распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ главы территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес> № и восстановить в очереди, обязать мэрию <адрес> предоставить жилые помещения в виде двух комнат в общежитии на <адрес>, комнаты № и 8, на которые уже написано согласие. В случае, если это жилье уже было предоставлено другим гражданам, то просили обязать предоставить им взамен лучшее жилье в виде отдельной 2-х или 3-х комнатной квартиры с балконом не ниже 2-го этажа и не выше 5-го в <адрес>, в Брагино, в кирпичном доме не менее 51 кв. м общей площадью по установленной законом норме предоставления согласно ст.50 ЖК РФ на семью из трех человек с оставлением 1-комнатной квартиры, находящейся в долевой собственности семьи, которая соответствует метражом для проживания одного человека, совершеннолетнему старшему сыну 28 лет; обязать мэрию возместить причиненный семье материальный вред в размере величины госпошлины 300 руб., суммы 2000 руб., потраченные на платную на справку от автооценщика, материальный вред в размере 36 000 руб.; возместить моральный вред 3 000 000 руб. за трех разовое незаконное снятие с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и неполученное вовремя жилье согласно очереди по вышеуказанному адресу: <адрес> кор.4, <адрес>, ком. 4 и 8, за упущенную выгоду и нравственные страдания, причиненные им.

В обоснование иска указали, что в марте 2007 г. при постановке на очередь малоимущих и нуждающихся в улучшении жилищных условий, ими предоставлялся документ о приватизации их квартиры. Данные документы имеются в материалах учетного дела. Также на момент постановки в марте 2007 г. еще не вышел закон от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Поэтому считают, что их квартира не может оцениваться по кадастровой стоимости. Их права не должны нарушаться, если они не успели получить жилье, нуждаются в жилье до настоящего времени. С момента постановки на учет и до настоящего времени жилищные условия и материальное благополучие семьи не изменились.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения в соответствии с изложенным в уточненном исковом заявлении.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4 не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес> на основании доверенности ФИО7 исковые требования не признала, ссылалась на то, что в настоящем году поданные документы были проверены, произведен расчет и было выдано распоряжение о снятии с учета, они перестали являться малоимущими. При постановке на учет и проверке документов необходимо руководствоваться административным регламентом и учитывать кадастровую стоимость.

В судебное заседание представитель ответчика мэрии <адрес> не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы учетного дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что семья ФИО9, состоящая из 4 человек, с 1995 года по настоящее время проживает в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1, ФИО4, ФИО3 на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому.

Распоряжением главы территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № семья истцов была принята на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано незаконным распоряжение территориальной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии семьи ФИО1 с учета малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.»

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 к территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании восстановить в едином списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, вынести по заявлению истцов Распоряжение о восстановлении в едином списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ под № с момента постановки семьи в данную очередь в 2003г.

Распоряжением главы территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и члены ее семьи, состав семьи 4 человека: ФИО1 – заявитель, ФИО2 – супруг, ФИО3 – сын, ФИО4 – сын, проживающие по адресу: <адрес>, сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилых помещений по договору социального найма (стоимость, подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, в учетный период превышает величину денежных средств, установленную органами местного самоуправления.

Вопросы, связанные с принятием решений о постановке и снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с действующим жилищным законодательством возложены на органы местного самоуправления.

Улучшение жилищных условий граждан органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а именно: жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту своего жительства, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет. Малоимущность граждан определяется исходя из совокупного дохода семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности и подлежащего налогообложению.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Согласно п. 2 ч. 2 статьи <адрес> от 27.06.2007 №-з «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, проводится органом учета с 1 января по 31 марта путем проверки поданных гражданами в орган учета сведений по состоянию на 1 января текущего года. Перерегистрации подлежат:1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях более пяти лет (по истечении пяти лет с года постановки на учет или года последней перерегистрации);2) граждане, которым в текущем году предполагается предоставить жилые помещения или выделить в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения;3) граждане, подавшие заявление об уточнении учетных данных, представленных ранее в орган учета (по форме, установленной <адрес>), с приложением документов, подтверждающих произошедшие изменения;4) граждане, которым в текущем году предполагается предоставить земельные участки для индивидуального жилищного строительства в соответствии с <адрес> «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». По результатам проверки сведений органом учета принимается решение о перерегистрации гражданина либо о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, которое направляется (вручается) гражданину не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

Территориальной администрацией <адрес> мэрии <адрес> в соответствии с вышеуказанным законом была проведена проверка сведений, предоставленных для перерегистрации. В ходе проверки установлено, что у истцов имеется в собственности имущество, подлежащее налогообложению: квартира (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ), расположенная по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 1131039, 95 руб., 2 легковых автомобиля средней рыночной стоимостью 181450 руб. и 139600 руб., общая стоимость имущества составляет 1452089, 95 руб.

В соответствии с решением муниципалитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес>, необходимо соблюдение одного из условий, а именно: стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов семьи, и подлежащего налогообложению, не должна превышать величину денежных средств, позволяющих произвести оплату 30 процентов стоимости жилого помещения.

Из расчета размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, общей стоимости имущества (л.д.75-74 учетного дела) малоимущность у истцов отсутствует.

Таким образом, по результатам проверки распоряжением главы территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО9 снята с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на законном основании.

Доводы истца о применении к определению размера оценки имущества инвентаризационной стоимости не основаны на законе.

Так, в соответствии с принятием Федерального закона от 24. 07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», создан единый систематизированный свод сведений о недвижимом имуществе, в связи с чем, после вступления в силу указанного закона все здания, строения, сооружения являются объектами государственного кадастрового учета. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень документов, необходимых для признания граждан малоимущими, используемых при учете отдельных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в котором указывается на кадастровые выписки об объектах недвижимости, принадлежащих гражданину и членам его семьи на праве собственности, содержащие информацию о стоимости имущества.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признании незаконным распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ главы территориальной администрации <адрес> мэрии <адрес>, а также об отсутствии оснований для удовлетворения остальных производных требований, заявленных истцами.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.О. Корендясева