Решение № 2А-1011/2025 2А-1011/2025~М-901/2025 М-901/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-1011/2025

КОПИЯ

Дело № 2а-1011/2025 УИД: 66RS0032-01-2025-001477-32

В мотивированном виде
решение

изготовлено 19 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2025 года город Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Гильмуллиной Г.Р.,

с участием старшего помощника прокурора г. Кировграда Желновода Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Кировграда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального округа Верхний Тагил о возложении обязанности провести ремонт жилых помещений маневренного жилого фонда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Кировграда, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с иском к Администрации муниципального округа Верхний Тагил о возложении обязанности провести ремонт жилых помещений маневренного жилого фонда о возложении обязанности в срок до 01 июня 2026 года провести ремонт жилых помещений маневренного жилого фонда по следующим адресам: <...>, ком. 3 восстановить штукатурный и окрасочный слой стен, окрасочный слой деревянных полов; установить стекло в конной раме; восстановить электроснабжение; <...>, ком. 14 восстановить окрасочный слой деревянных полов, ликвидировать захламление мебелью, хозяйственным инвентарем, личными вещами жителей многоквартирного дома; <...>, ком. 5 восстановить остекление оконной рамы; <...>, кв. 9а восстановить остекление оконной рамы, отделочного слоя полов; г. Верхний Тагил, <...> восстановить штукатурный и окрасочный слой стен, потолков, восстановить деревянные полы, восстановить работоспособность печи.

В обосновании заявленных требований указано, что прокуратурой г. Кировграда совместно со специалистом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, представителем Администрации муниципального округа Верхний Тагил в 2024 году проведено выездное обследование санитарного и технического состояния жилых помещений, отнесенных к маневренному жилищному фонду, в части исполнения требований жилищного законодательства. Установлено, что в жилых помещениях, отнесенных к маневренному фонду на территории МО Верхний Тагил имеются нарушения в части содержания названного имущества (требуется проведение ремонта), а именно: <...>, ком. 3 восстановить штукатурный и окрасочный слой стен, окрасочный слой деревянных полов; установить стекло в конной раме; восстановить электроснабжение; <...>, ком. 14 восстановить окрасочный слой деревянных полов, ликвидировать захламление мебелью, хозяйственным инвентарем, личными вещами жителей многоквартирного дома; <...>, ком. 5 восстановить остекление оконной рамы; <...>, кв. 9а восстановить остекление оконной рамы, отделочного слоя полов; г. Верхний Тагил, <...> восстановить штукатурный и окрасочный слой стен, потолков, восстановить деревянные полы, восстановить работоспособность печи. Таким образом, администрацией МО ВТ предоставляются для проживания жилые помещения, имеющие признаки разрушения, фактически не пригодные для проживания, что является существенным нарушением федерального законодательства. Прокуратурой города в связи с выявленными нарушениями в адрес главы муниципального округа Верхний Тагил 30 сентября 2024 года вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, однако ситуация по названному вопросу не изменилась, ремонт жилых помещений не проведен. Неисполнение обязанности по проведению ремонта жилых помещений маневренного жилого фонда может повлечь негативные последствия, чем будут нарушены права граждан, а также потребует дополнительных экономических затрат на возмещение причиненного гражданам вреда.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Кировграда Желновод Д.В. на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в административном иске.

Администрация муниципального округа Верхний Тагил своего представителя в суд не направили, представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, указали, что во исполнение обязанности по проведению ремонта жилых помещений маневренного жилого фонда, расположенного по адресам: <...>, ком. 3; <...>, ком. 5; <...>, ком. 14 подготовлены локальные сметные расчеты, выполнение ремонта в указанных жилых помещениях планируется в течение 2026 года. В отношении квартиры, расположенной по адресу: <...>, кв. 9а ремонт помещения был выполнен в 2022 году, договор № 122от 24 октября 2022 года в настоящее время в стекле оконного проема имеется трещина, на полу частично отсутствует напольная плитка, ремонт не требуется, поскольку несущественные устранимые недостатки, при этом срок исполнения требований иска просили установить до 31 декабря 2026 года.

В соответствии со статьей150Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, прибывших в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи39Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.

В силу пункта 6 части 1 указанной статьи, к вопросам местного значения относится также обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу статьи 49 указанного закона, экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за его использованием и сохранностью.

Такой учет осуществляется в соответствии с Положением о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года №1301. Согласно данному положению основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.

В соответствии со статьей 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Наймодатель обязан передать нанимателю свободное от прав третьих лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, что предусмотрено правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 января 2006 года №42.

Согласно ч.ч. 3, 6 ст. 6, Устава городского округа Верхний Тагил, утвержденного Решением Думы городского округа Верхний Тагил от 07 октября 2011 года N 45/1 к вопросам местного значения муниципального округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.

Обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, жилые помещения, расположенные по адресам: <...>, ком. 3; <...>, ком. 5; <...>, ком. 14; г. Верхний Тагил, <...>; <...>, кв. 9а относятся к маневренному фонду муниципального округа Верхний Тагил.

Прокуратурой города в связи с выявленными нарушениями в адрес главы муниципального округа Верхний Тагил 30 сентября 2024 года вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено 29 октября 2024 года на комиссии при Главе городского округа Верхний Тагил.

Административным ответчиком в письменном отзыве даны пояснения в части сроков исполнения требований административного иска. Так во исполнение обязанности по проведению ремонта жилых помещений маневренного жилого фонда, расположенного по адресам: <...>, ком. 3; <...>, ком. 5; <...>, ком. 14 подготовлены локальные сметные расчеты, выполнение ремонта в указанных жилых помещениях планируется в течение 2026 года. В отношении квартиры, расположенной по адресу: <...>, кв. 9а ремонт помещения был выполнен в 2022 году, договор № 122от 24 октября 2022 года в настоящее время в стекле оконного проема имеется трещина, на полу частично отсутствует напольная плитка, ремонт не требуется, поскольку несущественные устранимые недостатки, при этом срок исполнения требований иска просили установить до 31 декабря 2026 года.

Факт отсутствия проведенного ремонта в указанных жилых помещениях на момент рассмотрения настоящего административного дела подтверждается материалами дела.

Доказательств, подтверждающих проведение ремонта административными ответчиками не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором г. Кировграда требований о возложении на Администрацию муниципального округа Верхний Тагил обязанности провести ремонт жилых помещений маневренного жилого фонда.

Разрешая вопрос об установлении срока, в течение которого административный ответчик обязан исполнить возложенные на него обязанности, суд приходит к выводу, что учитывая объем работ и размер финансовых затрат, необходимых для исполнения решения, суд считает возможным определить срок для выполнения административными ответчиками возложенных на них обязанностей - до 01 июля 2026 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями177-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора г. Кировграда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального округа Верхний Тагил о возложении обязанности провести ремонт жилых помещений маневренного жилого фонда, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального округа Верхний Тагил (ИНН <***>) в срок до 01 июля 2026 года провести ремонт жилых помещений маневренного жилого фонда по следующим адресам:

- <...>, ком. 3 - восстановить штукатурный и окрасочный слой стен, окрасочный слой деревянных полов, установить стекло в конной раме, восстановить электроснабжение;

- <...>, ком. 14 - восстановить окрасочный слой деревянных полов, ликвидировать захламление мебелью, хозяйственным инвентарем, личными вещами жителей многоквартирного дома;

- <...>, ком. 5 - восстановить остекление оконной рамы;

- <...>, кв. 9а - восстановить остекление оконной рамы, отделочного слоя полов;

- г. Верхний Тагил, <...> - восстановить штукатурный и окрасочный слой стен, потолков, восстановить деревянные полы, восстановить работоспособность печи.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Кировградский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Е.В. Киселева