Решение № 2-2-9050/2018 2-2-9050/2018~М0-2-8081/2018 М0-2-8081/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-2-9050/2018

Решение

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе судьи Роменской В.Н.,

при секретаре Помендюковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-9050/2018 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия),

установил:

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия), указав следующее.

25.07.2018 г. в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения:

- отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники;

- в реализации находится продукция с истекшим сроком годности:

- карамель Toxic Waste «Красный барабан» по цене 290 руб., масса нетто 42 г., артикул 2520, ш.к. 5060045059994, место нахождения производителя: Пакистан, дата изготовления: август 2017 г., годен до июня 2018 г., продукт просрочен на 55 суток, сертификат, либо декларация о соответствия не предоставлены;

- в продаже находится продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, подтверждающей его качество и безопасность:

Игрушка «Лизун» по цене 50 руб.;

Игрушка «Антистресс сквиш» по цене 90 руб.;

На данные товары отсутствует маркировочный ярлык с указанием наименования игрушки, наименования страны изготовителя, минимального возраста ребенка, для которого предназначена игрушка, даты изготовления.

Нарушен Технический Регламент Таможенного Союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и № 008/2011 «О безопасности игрушек».

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 904 от 25.07.2018 г. Была осуществлена фотосъемка и видеозапись.

Некачественная продукция была приобретена, выдан товарный чек на общую сумму 430 рублей, что подтверждается видеозаписью и подписью продавца ФИО2 в акте.

Товар и денежные средства были возвращены, что подтверждается видеозаписью и подписью продавца ФИО2 в акте.

Копия акта проведения мероприятия была вручена продавцу ФИО2, что также подтверждается видеозаписью.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, просил суд признать противоправными действия ответчика, выразившиеся в:

- отсутствие единообразных и четко оформленных ценников;

- реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности;

реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, подтверждающей его качество и безопасность;

игрушка «Лизун» по цене 50 руб.

игрушка «Антистресс сквиш» по цене 90 руб.

На данные товары отсутствует маркировочный ярлык с указанием наименования игрушки, наименования страны изготовителя, минимального возраста ребенка, для которого предназначена игрушка, даты изготовления.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по вышеуказанным фактам.

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через печатное издание средств массовой информации Самарской области и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). Если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: httр://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика с взысканием стоимости с него публикации в соответствии с прейскурантом.

В судебное заседание ответчик не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 25.07.2018 г. в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

- отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники;

- в реализации находится продукция с истекшим сроком годности:

- карамель Toxic Waste «Красный барабан» по цене 290 руб., масса нетто 42 г., артикул 2520, ш.к. 5060045059994, место нахождения производителя: Пакистан, дата изготовления: август 2017 г., годен до июня 2018 г., продукт просрочен на 55 суток, сертификат, либо декларация о соответствия не предоставлены;

- в продаже находится продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, подтверждающей его качество и безопасность:

Игрушка «Лизун» по цене 50 руб.;

Игрушка «Антистресс сквиш» по цене 90 руб.;

На данные товары отсутствует маркировочный ярлык с указанием наименования игрушки, наименования страны изготовителя, минимального возраста ребенка, для которого предназначена игрушка, даты изготовления.

Данная продукция была приобретена, выдан товарный чек на общую сумму 430 рублей (л.д. 7). На товарном чеке отсутствует: порядковый номер, наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации, выдавшей документ.

Факт выявленных нарушений оформлен актом. Продавец магазина ФИО2 с актом ознакомилась.

Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределённого круга потребителей.

Согласно ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров, а также соответствия потребительских свойств товаров заявленной продавцами (изготовителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Согласно Уставу ТОО ЗПП «ЩИТ», данная организация представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц. Общественная организация «ЩИТ» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «О некоммерческих организациях», Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и другими нормативными актами.

Организация «ЩИТ» имеет своей целью защиту прав потребителей.

Одним из видов деятельности общественной организации «ЩИТ» является осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей, и при необходимости, направление в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов, и принятия, в случае их подтверждения, мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, по результатам проведения мероприятий общественного контроля составляется акт, отчёт, либо иной другой внутренний документ Организации «ЩИТ» установленного образца.

Таким образом, суд считает, что истец вправе осуществлять закупку товара, общественный контроль за соблюдением прав потребителей на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Согласно п. 19 «Правил продаж отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

Ответчиком не представлено доказательств того, что ценники на продукции, реализуемой ответчиком, оформлены четко и единообразно, в соответствии с указанными Правилами.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно п. 23 «Правил продаж отдельных видов товаров», продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Правилами продажи отдельных видов товаров (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55) установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и изготовителях. Информация в обязательном порядке должна содержать, в частности: фирменное наименование и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная, в частности, его держателем; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям. По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

В соответствии с и. 5.3 ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза 008/2011 «О безопасности игрушек» маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование игрушки;

- наименование страны, где изготовлена игрушка;

- наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними;

- товарный знак изготовителя (при наличии);

-минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка;

- основной конструкционный материал (для детей до 3 лет) (при необходимости);

- способы ухода за игрушкой (при необходимости);

- дата изготовления (месяц, год);

- срок службы или срок годности (при их установлении);

- условия хранения (при необходимости).

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что подтверждается актом № 904 от 25.07.2018 г. (8-9) и видеозаписью от 25.07.2018 г., диск с которой приобщен к материалам данного дела (л.д. 68).

Судом установлено, что ответчиком производилась реализация пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного её выбора, подтверждающей качество и безопасность товара, а именно;

- карамель Toxic Waste «Красный барабан» по цене 290 руб., масса нетто 42 г., артикул 2520, ш.к. 5060045059994, место нахождения производителя: Пакистан, дата изготовления: август 2017 г., годен до июня 2018 г., продукт просрочен на 55 суток, сертификат, либо декларация о соответствия не предоставлены.

Также установлено, что ответчиком производилась реализация продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, подтверждающей его качество и безопасность:

- игрушка «Лизун» по цене 50 руб.;

- игрушка «Антистресс сквиш» по цене 90 руб.;

На данных товарах отсутствовал маркировочный ярлык с указанием наименования игрушки, наименования страны изготовителя, минимального возраста ребенка, для которого предназначена игрушка, даты изготовления.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика имеется вина, суд считаем необходимым признать действия ответчика противоправными.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Таким образом, исковые требования общественного объединения потребителей в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными и о прекращении указанных действий являются обоснованными и правомерными.

Также истец просит суд обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в газете Самарской области (по выбору ответчика) или на сайте по адресу: httр://sudebnik-tlt.ru и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

Однако, возложение на ответчика обязанности по доведению в установленный судом срок решения суда через газету законом не предусмотрено, выбор способа доведения информации до потребителей принадлежит ответчику.

Кроме того, не подлежат удовлетворению и требования истца об опубликовании решения суда на сайте истца за счет средств ответчика, поскольку у ответчика в таком случае будет отсутствовать право на выбор цены, по которой услуга может быть оказана в условиях конкуренции на рынке соответствующих услуг, что противоречит положениям Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В качестве средства массовой информации сайт httр://sudebnik-tlt.ru не зарегистрирован. Ответчик вправе самостоятельно избрать средство массовой информации для размещения данной информации, что будет означать исполнение данной обязанности, возложенной на него судом.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что следует обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета г.о. Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 8, 9, 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г. «Об утверждений Правил продажи отдельных видов товаров», ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия) – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия единообразных и четко оформленных ценников;

- реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя с истекшим сроком годности:

- карамель Toxic Waste «Красный барабан» по цене 290 руб., масса нетто 42 г., артикул 2520, ш.к. 5060045059994, место нахождения производителя: Пакистан, дата изготовления: август 2017 г., годен до июня 2018 г., продукт просрочен на 55 суток.

- реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, подтверждающей его качество и безопасность:

- игрушка «Лизун» по цене 50 руб.;

- игрушка «Антистресс сквиш» по цене 90 руб.;

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в:

- отсутствии единообразных и четко оформленных ценников;

- реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя с истекшим сроком годности:

- карамель Toxic Waste «Красный барабан» по цене 290 руб., масса нетто 42 г., артикул 2520, ш.к. 5060045059994, место нахождения производителя: Пакистан, дата изготовления: август 2017 г., годен до июня 2018 г., продукт просрочен на 55 суток.

- реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, подтверждающей его качество и безопасность:

- игрушка «Лизун» по цене 50 руб.;

- игрушка «Антистресс сквиш» по цене 90 руб.;

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть в течение в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через суд Автозаводского района г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.11.2018 г.

Судья подпись В.Н. Роменская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>