Постановление № 5-88/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-88/2020

Дело об адм. правонаруш. № 5-88/2020

УИД 54RS0002-01-2020-001087-05

Поступило в суд 15.04.2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2020г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Еременко Д.А.,

при секретаре Мироновой А.А.,

с участием привлекаемого лица ВВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ВВ, 29.01.1982г.р., уроженца ***, гражданина Российской Федерации, работающего директором ООО «Арена», зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ВВ **** в 17 часов 00 минут в период проведения ограничительных мероприятий (в условиях возникновения угрозы распространения заболевания) нарушил требования Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. ** «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), постановления *** от **** ** (в редакции постановления от **** **, от 11.04.2020г. **) «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории *** от чрезвычайной ситуации», являясь директором ООО «Арена», находясь в помещении интернет – кафе «Арена» по адресу: ***, осуществлял обслуживание граждан с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: оказывал досуговые, развлекательные услуги неограниченному кругу лиц по организации и проведению доступа в сеть Интернет, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

15.04.2020г. в отношении ВВ инспектором ИАЗ ОП ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** в отношении ВВ составлен протокол, дело передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд ***.

В судебном заседании ВВ вину в совершении административного правонарушения признал, дополнительно пояснил, что 14.04.2020г., действительно, находился в помещении интернет – кафе, где является директором, оказывал платные услуги нескольким гражданам по доступу в сеть Интернет. Необходимость продолжения ведения деятельности юридическим лицом была обусловлена необходимостью получения прибыли с целью оплаты арендных платежей за арендуемое помещение.

Оценивая собранные доказательства, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.11 Федерального закона от 30.03.1990г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

В связи с введением в *** на основании постановления *** от 27.03.2020г. ** (в редакции постановления от 04.04.2020г. **, ** от 11.04.2020г.) «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории *** от чрезвычайной ситуации» ограничительных мероприятий, в период с 28.03.2020г. по 30.04.2020г. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям надлежит приостановить проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан, а также приостановить посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения вышеуказанных мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), аквапарков, детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений.

В соответствии с Уставом ООО «Арена» целью создания последнего является получение прибыли и насыщение рынка товарами и услугами; основными видами (предметом) деятельности является, в том числе: организация пунктов общественного питания, интернет – кафе, клубов, ресторанов. К числу юридических лиц, которым разрешено вести деятельность в данной эпидемиологической обстановке, ООО «Арена», оказывая услуги по предоставлению доступа в сеть Интернет с целью развлечения (компьютерных игр), не относится; в настоящее время установлен прямой запрет на оказание развлекательной, досуговой деятельности.

Директором ООО «Арена» на основании протокола без номера общего собрания участников ООО «Арена» является ВВ, согласно сведениям ИФНС России на по состоянию на 15.04.2020г. сведения о ВВ внесены в ЕГРЮЛ как сведения о директоре ООО «Арена»; местом нахождения (юридическим адресом) ООО «Арена» является *** цоколь.

Факт осуществления ВВ в помещении ООО «Арена» деятельности, ограниченной на основании вышеуказанных правовых актов, выявлен в рамках осуществления предоставленных органам внутренних дел соответствующих полномочий по контролю за соблюдением законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** об административном правонарушении от ****, согласно которому ВВ осуществлял обслуживание граждан с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, оказывая им досуговые, развлекательные услуги по организации и проведению доступа в сеть Интернет (для осуществления компьютерных игр), круг данных граждан неограничен; рапортами инспекторов ГИАЗ ОП ** «Железнодорожный» НА, начальника ОУУП и ПДН ОП ** «Железнодорожный» МА об обнаружении признаков административного правонарушения, из которых видно, что на момент проверки указанного помещения в компьютерного клуба «Арена» находилось трое посетителей, которые получали услуги предоставляемые Обществом, по доступу в Сеть Интернет через оборудование, в том числе персональные компьютеры; протоколом осмотра помещения, и находящихся там вещей и документов от 14.04.2020г., объяснениями посетителей находившихся в интернет – кафе ООО «Арена», которые указали, что действительно пользовались услугами данного интернет – клуба для осуществления компьютерных игр, вывесок о закрытии не было; пояснениями ВВ, подтвердившего обстоятельства осуществления деятельности и признавшего вину в совершении вменяемого административного правонарушения.

Таким образом, суд считает, что вина ВВ в совершении административного правонарушения доказана, и его действия, выразившиеся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Доказательств невозможности соблюдения ВВ требований закона и принятия мер, направленных на соблюдение этих требований, материалы дела не содержат. ВВ является должностным лицом, несет ответственность за деятельность Общества.

Нарушений процессуальных, допущенных при составлении материала, не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, связанного с угрозой жизни и здоровью граждан, данные о личности ВВ В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судом учтено признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность ВВ обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, отношения ВВ к содеянному, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе для должностных лиц, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ВВ, 29.01.1982г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (получатель: Управление федерального Казначейства по *** (ГУ МВД по ***), ИНН/КПП <***>/540601001; БИК 045004001, счет: 40** в Сибирском ГУ Банка России, ***, КБК: 18**, ОКТМО: 50701000; наименование платежа: поступления от денежных взысканий (штрафов).

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Железнодорожный районный суд ***.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья /подпись/ Еременко Д.А.