Решение № 2А-554/2019 2А-554/2019~М-475/2019 М-475/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-554/2019

УИД 22RS0044-01-2019-001149-26 № 2а-554/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 02 декабря 2019 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Долгих Е.В.,

при секретаре Зозуля Н.В.,

с участием прокурора Казанцевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-554/2019 по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции по Рубцовскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» ФИО1 к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции по Рубцовскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» обратился в Рубцовский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Индустриальным районным судом <адрес> края по ч. 1 ст. 105 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 года 5 месяцев 21 день. После освобождения прибыл на постоянное место жительства в <адрес> и поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в течение ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, и установить следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 6 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.3 указанного выше закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 данного закона, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64ФЗ от 06.04.2011).

Согласно п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (то есть, в том числе за особо тяжкое преступление), наказание за которые отбывал в местах лишения свободы, что подтверждается копией приговора, справкой об освобождении, справкой информационного центра ГУ МВД России по <адрес>. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ.

Согласно постановлению и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> следует, что ФИО2 проживает с сожительницей и пасынком, работает обрубщиком в ООО «<адрес> характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия ему следует установить административный надзор и ограничения в соответствии со ст.ст. 4 и 5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора и установлении административных ограничений суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, склонность к нарушению общественного порядка, характер совершенных им преступлений и правонарушений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным. Суд считает достаточным установление явки для регистрации 1 раз в месяц.

При определении ФИО2 конкретных административных ограничений суд учитывает разъяснения, данные в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В связи с этим, суд считает обоснованным требование административного истца об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов. Вместе с тем, суд полагает, что административным истцом не мотивирована просьба об установлении административному ответчику запрещения выезда за пределы территории <адрес> и <адрес>, материалами дела необходимость установления такого ограничения не подтверждена, поэтому административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника отдела полиции по Рубцовскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» ФИО1 к ФИО2 ФИО9 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10 административный надзор на срок 2 (два) года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 ФИО11 на время установленного административного надзора административные ограничения:

1. Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский районный суд.

Председательствующий Е.В. Долгих

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Е.В. Долгих __________________

Зам.начальника отдела делопроизводства ФИО5 _______________________

« » 2019 г.

Решение вступило в законную силу «____» __________________2019 года

Уникальный идентификатор дела 22RS0044-01-2019-001149-26

Подлинный документ подшит в производство № 2а-554/2019

Дело находится в производстве Рубцовского районного суда Алтайского края

Зам. начальника отдела ________________ФИО5