Постановление № 5-410/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-410/2020

Дело № 5-410/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд города Новосибирска

630107, <...>

28 мая 2020 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Новикова И.С.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не трудоустроенного, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей,

у с т а н о в и л :

в суд на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении №, составленный УУП отдела полиции № «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску по факту совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 ФИО1, состоящий в режиме изоляции в течение 14 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим изоляции, предписанный ему постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным во исполнение постановления главного государственного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19), постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», а именно передвигался на автомобиле ГАЗ, государственный регистрационный знак № и был остановлен на <адрес>. В процессе проверки документов и сведений базы данных, было установлено, что ФИО1 выставлен в розыск как лицо, подлежащее самоизоляции.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, суду пояснил, что проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ухаживает за родственницей, попавшей в аварию. С указанного времени не встречался с женой ФИО2 и детьми. Супруга и дети проживают по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перевозил строительные материалы для передачи стороннему лицу, был остановлен сотрудниками полиции. ФИО1 пояснил, что не был осведомлен о необходимости соблюдения 14-дневного режима изоляции. При этом на вопрос суда пояснил, что супруга сообщила ему о визите врача и том, что врачом было указано на необходимость соблюдения режима изоляции в течение 14 дней, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 полагал, что не имеется необходимости соблюдать режим изоляции с учетом отсутствия совместного проживания с супругой с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь частью 2 статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушений санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством. Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением ВРИО Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65).

Согласно подпункту 3 пункта 3 Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» гражданам при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций; соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.

Заместитель главного государственного санитарного врача по Новосибирской области выдал членам семьи ФИО1 постановление, которым предписал в том числе ФИО1 находиться в режиме изоляции до ДД.ММ.ГГГГ включительно под медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: <адрес>, а именно не покидать место проживания (пребывания).

В нарушение предписанного санитарным врачом запрета, ФИО1 оставил место проживания, был остановлен на <адрес>.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

Надлежащими доказательствами по делу суд признает: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт сотрудника полиции об обстоятельствах установления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

В своих письменных объяснениях ФИО1 указал, что ему и его семье было выдано постановление, однако о самоизоляции не был информирован.

Суд отклоняет за несостоятельностью довод ФИО1 об отсутствии уведомления о необходимости соблюдения режима изоляции, поскольку в указанном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1, а также детям, предписывалось находится в режиме изоляции на срок 14 дней до ДД.ММ.ГГГГ

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также статьей 51 Конституции РФ. Никаких замечаний ФИО1 не изложил.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено нарушение требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. К смягчающим ответственность лица обстоятельствам суд относит нахождение на иждивении 2 несовершеннолетних детей.

С учетом совокупности обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ впервые, суд находит возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установив штраф в 15 000 рублей.

Руководствуясь статьей 3.5, статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (ОП № «Ленинский» по <адрес>) ИНН <***>, КПП 540601001, счет получателя 40№ в Сибирское ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045004001, КБК 18№, ОКТМО 50701000, УИН 18№.

На основании статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, обязательные работы либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) И.С.Новикова

Подлинник постановления хранится в деле № Ленинского районного суда <адрес>.

Резолютивная часть оглашена 28.05.2020

Мотивированное постановление составлено и вручено ДД.ММ.ГГГГ.