Решение № 2А-1822/2020 2А-1822/2020~М-1717/2020 М-1717/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1822/2020

Дело № 2а-1822/2020

33RS0015-01-2020-003069-06 *


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре В.В.Стайкич,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1;

- административного ответчика ФИО2,

- прокурора Гусева В.О.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора за ФИО2, путем применения следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раз в месяц в дни, установленные этим органом;

- запрет посещения предприятий общественного питания торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары, закусочные и т.п.).

В обоснование заявления указано, что ФИО2, дата года рождения, осужден дата приговором * по * УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок * лет * месяцев в исправительной колонии строгого режима, имеет особо опасный рецидив преступлений.

дата ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ *.

Решением * от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок * лет.

дата ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Петушинскому району.

По месту отбывания наказания в ФКУ * ФИО2 характеризовался отрицательно, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области поддержал требования об установлении дополнительного ограничения к ранее установленному административному надзору ФИО2 по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании требования об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору признал, пояснил, что официально не работает, обещает исправиться.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Петушинского района, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №264-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других право нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положения пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест про ведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО2, дата года рождения, осужден дата приговором * по ч.* УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок * лет * месяцев в исправительной колонии строгого режима, имеет особо опасный рецидив преступлений.

дата ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ *.

Решением * от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок * лет, установлены следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин, за исключением работы в ночное время.

дата ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Петушинскому району.

По месту отбывания наказания в ФКУ * ФИО2 характеризовался отрицательно, по месту жительства удовлетворительно.

Из справки-характеристики ст. УУП ОМВД России по Петушинскому району *. следует, что ФИО2 на проводимую профилактическую работу реагирует, но должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает, женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, проживает с матерью *., не трудоустроен, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни.

За время нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (10.01.2020), ч.3 ст.19.24 КоАП РФ 22.01.2020), ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (04.02.2020), ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (11.02.2020, 22.07.2020 и 13.08.2020), ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (11.09.2020).

Поскольку предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного срока, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При установлении административных ограничений учету подлежат характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом, преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положения указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Основываясь на положениях нормы ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N264-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на ФИО2 обязанность явкой в ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области три раз в месяц. Данное количество не является максимальным, отвечает характеристике личности ответчика, образу его жизни.

Суд полагает необходимым установить в отношении ответчика запрет посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные). Суд при этом исходит того, что решение в данной части послужит целям предупреждения совершения новых противоправных деяний и формирования у ответчика модели законопослушного поведения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнений к ранее установленным ограничениям.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Применить к ФИО2 дополнительные виды административного ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раз в месяц в дни, установленные этим органом;

- запрет посещения предприятий общественного питания торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары, закусочные и т.п.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья Петушинского районного суда подпись И.В. Язев