Решение № 2А-1278/2021 2А-1278/2021~М-988/2021 М-988/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1278/2021

66RS0051-01-2021-001554-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 24 июня 2021 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Замятиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1278/2021 по административному исковому заявлению

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

с участием административного ответчика ФИО1, помощника Серовского городского прокурора Вогатовой Р.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований административный истец указал о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 20 апреля 2015 года, Серовским районным судом, за совершение преступления предусмотренного ст. 161 ч. 2 УК РФ, к 3 годам лишения свободы. 22 февраля 2018 года ФИО1, освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания с установленным административным надзором на срок 8 лет, с ограничениями в виде явки в ОВД по месту проживания два раза в месяц, запрета на пребывание вне выбранного места проживания в период времени с 22-00 до 06-00 часов по адресу <адрес>1, запрета на выезд за пределы <адрес>. Определением Серовского районного суда от 25.04.2018 года, поднадзорному ФИО1 было изменено место исполнения административных ограничений в связи с его постоянным проживанием в городе Серов. Решением Серовского районного суда от 14.08.2019 года, в отношении поднадзорного ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещение расположенных на территории города Серова развлекательных учреждений, кафе, баров, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив, запретить посещение и участие в массовых мероприятиях проводимых ежегодно на территории города Серова, а именно «День железнодорожника», «День металлурга», «День города». При изучении дела административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1 установлено, что поднадзорный на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, неоднократно нарушал установленные судом ограничения и привлекался по гл. 19, 20КоАП РФ. Дело административного надзора заведено 11.05.2018. 31.07.2020 года постановлением по делу об административном правонарушении поднадзорный ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. В отношении поднадзорного ФИО1 было вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 22.01.2021 постановлением по делу об административном правонарушении поднадзорный ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. В отношении поднадзорного ФИО1 было вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В административном исковом заявлении просит суд установить ответчику дополнительные административные ограничения в виде:

-явки в ОВД по месту выбранного проживания (временного пребывания) 4 раза в месяц.

Представитель административного истца – МО МВД России «Серовский» ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, с установлением дополнительного ограничения не согласен. Трудоустроен, работает посменно по четыре смены в ПАО «Надеждинский металлургический завод», сортировщиком сдатчиком металла, проживает с детьми, сожительницей и тестем. Имеет своих двух малолетних детей. Нарушил ограничение, уезжал к дедушке в <адрес>, у последнего отнималась рука, пробыл с ним два дня.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных материалов, следует, что решением Серовского районного суда Свердловской области от 23.01.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с ограничениями в виде:

- с ограничениями в виде явки в ОВД по месту проживания два раза в месяц, запрета на пребывание вне выбранного места проживания в период времени с 22-00 до 06-00 часов по адресу г. Тавда ул. Энгельса 17-1, запрета на выезд за пределы г. Тавда. Определением Серовского районного суда от 25.04.2018 года, поднадзорному ФИО1 было изменено место исполнения административных ограничений в связи с его постоянным проживанием в городе Серов. Решением Серовского районного суда от 14.08.2019 года, в отношении поднадзорного ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещение расположенных на территории города Серова развлекательных учреждений, кафе, баров, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив, запретить посещение и участие в массовых мероприятиях проводимых ежегодно на территории города Серова, а именно «День железнодорожника», «День металлурга», «День города».

Указанное выше решение суда вступило в законную силу и подлежало исполнению с даты постановки ФИО1 на учёт в орган внутренних дел, между тем судом установлено, что находясь под административным надзором ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно:

- 31.07.2020 года постановлением по делу об административном правонарушении поднадзорный ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно 28.07.2020 года ФИО1 не явился на регистрацию. В отношении поднадзорного ФИО1 было вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 22.01.2021 постановлением по делу об административном правонарушении поднадзорный ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. В отношении поднадзорного ФИО1 было вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей Указанные постановления вступили в законную силу.

Относительно административных исковых требований об установлении ФИО1 дополнительных ограничений, в виде явки на регистрацию в ОВД по месту проживания (выбранного пребывания) четыре раза в месяц, суд считает данное требование подлежащим удовлетворению частично. Административным истцом представлено доказательство факта уклонения от исполнения данной обязанности ФИО1 28.07.2020г. В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, одно административное правонарушение, направлено против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), второе посягает на общественный порядок. Штрафы все оплачены в добровольном порядке. Характеризуется старшим инспектором МО МВД России «Серовский» ФИО2 ФИО1 отрицательно, имеет на иждивении двух малолетних детей (ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ДД.ММ.ГГГГ г.р.), проживает семьей, трудоустроен, суд считает целесообразным установить ФИО1 дополнительные ограничения, в виде регистрации в отдел внутренних дел три раза в месяц в место четырех.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При удовлетворении иска связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также не взыскивается с поднадзорного лица.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Дополнить (конкретизировать ранее назначенное административное ограничение) установленное решением Серовского районного суда Свердловской области от 23.01.2018 года в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания с двух раз в месяц - на три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья Е.В. Александрова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24 июня 2021 года.

Судья Е.В. Александрова