Решение № 2-2298/2017 2-2298/2017~М-2175/2017 М-2175/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-2298/2017

Дело № 2-2298/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием представителя истца – адвоката Павловой А.В., третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об установлении факта нахождения его на иждивении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт его нахождения на иждивении отца ФИО3 Истец указывает, что на момент смерти отца ФИО3, он являлся студентом очного отделения ФГБОУ «<данные изъяты>», специальность «Энергетическое машиностроение», в связи с чем, на основании ч.2 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» относится к категории нетрудоспособных членов семьи. Его мать - ФИО1 на момент смерти отца находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. При жизни отец проживал с ними совместно, оказывал материальную помощь, полностью содержал семью. Истец находился на полном содержании умершего ФИО3, его материальная помощь была постоянным и основным источником средств к существованию.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца ФИО2 – адвокат Павлова А.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ФИО3 – ее супруг, умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент его смерти, она находилась в отпуске по уходу за ребенком, а старший сын ФИО2 являлся студентом очного отделения ФГБОУ «<данные изъяты> не работал. Супруг работал механиком землесосного плавучего несамоходного снаряда в ООО «<данные изъяты>», фактически проживал по адресу: <адрес>. Семья полностью находилась на содержании супруга, его доход – постоянный и основной источник средств к существованию семьи, в том числе и истца ФИО2, который также находился на полном иждивении ФИО3

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено. В ранее представленном суду отзыве представитель пенсионного органа поддержал доводы, изложенные в решении об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре (Филиал №2) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду представлен отзыв, в котором содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя отделения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

В порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц.

Рассмотрев требования истца, заслушав объяснения представителя истца и третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела и пенсионного дела ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; ст. 1; статья 7, часть 1) охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей. Такой подход согласуется с Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года (статьи 3, 18, 26 и 27), указывающей на необходимость оказания государствами-участниками надлежащей помощи родителям и законным опекунам, в том числе через систему социального обеспечения, в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей в целях обеспечения ребенку (детям) такой защиты и заботы, которые необходимы для его (их) благополучия.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» дано определение понятию «нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца», согласно которому нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца» признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Таким образом, закон предоставляет возможность назначения пенсии по потере кормильца детям, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, не достигшим возраста 23 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

При этом иждивение предполагает как полное содержание умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.

В связи с чем, при оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует исходить из соотношения оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от умершего кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.Согласно пункту 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н, факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики, в актовой записи №, зарегистрирован брак между ФИО3 и ФИО9, после заключения брака которой присвоена фамилия «Серафимова», что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.11).

В период брака, <данные изъяты> года у них родился сын - ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 - отец истца ФИО2, умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку им не подтвержден факт его нахождения на содержании отца ФИО3 или получения от него помощи, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Суд находит указанные доводы ответчика неправомерными на основании следующего.

Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Истец ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.30).

По указанному адресу также зарегистрированы и проживают: ФИО1 - супруга умершего ФИО3, ФИО10, ФИО11 - дети умершего ФИО3, что подтверждается справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Из копии справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по день смерти, ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживал по адресу: <адрес> (л.д.24).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец ФИО2 является студентом второго курса очного отделения ФГБОУ «<данные изъяты>», специальность «Энергетическое машиностроение», обучается в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 отнесен к нетрудоспособным членам семьи, указанным в ч.2 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 – супруга умершего ФИО3 и мать истца ФИО2, работает в должности врача функциональной диагностики БУ «<данные изъяты>», и на момент смерти ФИО3 находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, что подтверждается копией справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

ФИО3 на момент смерти работал вахтовым методом в должности механика землесосного плавучего несамоходного снаряда в ООО «<данные изъяты>», имел стабильный заработок, что подтверждается копией трудовой книжки и справкой о доходах за 2016 год (л.д.17-19, 71).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14 суду показали, что семья С-вых состояла из пяти человек, супруги и трое детей. Их старший сын - ФИО2 является студентом очной формы обучения, не работает. Его отец - ФИО3 работал вахтовым методом на севере и хорошо зарабатывал. Полностью обеспечивал семью, поскольку его супруга находилась в отпуске по уходу за ребенком. Он же полностью обеспечивал и сына Павла, оплачивал его проживание, питание и другие расходы. Сам Павел, сын умершего, обучался на дневном отделении, не работал, соответственно не имел заработка.

Таким образом, по делу имеются достаточные основания для установления факта нахождения истца на иждивении своего отца.

С учетом изложенного, исходя из регулярного оказания ФИО3, умершим ДД.ММ.ГГГГ материальной помощи ФИО2, которая являлась для него постоянным, основным и единственным источником дохода, соотношения оказываемой помощи и отсутствие других доходов нетрудоспособного, по делу имеются достаточные основания для установления факта нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении своего умершего отца ФИО3

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.

Поскольку обращение истца за назначением пенсии в пенсионный орган и в суд с данным иском имели место до истечения 12 месяцев со дня смерти кормильца, по делу имеются основания для признания за истцом права на пенсию по случаю кормильца со дня смерти ФИО3, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, на иждивении отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по назначению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 18 сентября 2017 года.

Судья С.Н. Тигина