Решение № 2-2476/2017 2-2476/2017~М-2540/2017 М-2540/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-2476/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Третьякова М.С.,

при секретаре судебного заседания Кучерук Е.С.,

с участием истца,

в отсутствие представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2476/2017 по иску ФИО1 к Департаменту недвижимости Администрации города Усть-Илимска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска ФИО1 указала, что по договору аренды ей предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> для ведения огородничества. На указанном земельном участке ею возведен жилой дачный дом. 15.06.2017 на жилой дом оформлен технический паспорт. В соответствии с отчетом ООО «Усть-Илимскэнергопроект» жилое строение, расположенное по указанному адресу отвечает требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям, и является пригодным для постоянного проживания граждан. Просит суд признать право собственности на жилой дачный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержала. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента недвижимости Администрации г. Усть-Илимска в судебном заседании не присутствует. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. ФИО2, действующая по доверенности от 01.11.2017 № 01-15/3482, просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В письменном отзыве указала, что жилой дачный дом, расположенный по адресу: <адрес>, не является объектом муниципальной собственности город Усть-Илимска и в Реестре муниципального имущества г. Усть-Илимска не имеет правопритязаний на указанный объект. Департамент недвижимости Администрации г. Усть-Илимска передал ФИО1 во временное владение и пользование земельный участок на основании договора аренды. В случае признания за ФИО1 права собственности на самовольную постройку – спорный жилой дачный дом, истцу будет предоставлен земельный участок в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как указано в ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.(часть 2 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.(ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, с нарушением разрешенного использования.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышесказанного, при рассмотрении данного дела истец должен представить доказательства соответствия возведенного дома, в том числе строительным, противопожарным, а также санитарно-гигиеническим нормам, правилам и требованиям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора аренды земельного участка предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для ведения огородничества, без возведения построек, площадью 1389,0 кв.м.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 23.11.2017 вышеуказанный земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь земельного участка – 1389+/- 13,04 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения огородничества.

Как следует из пояснений представителя ответчика, решения Городской Думы города Усть-Илимска от 06.102016 года № 28/194 «О внесении изменений в решение Городской Думы города Усть-Илимска от 25.06.2008 года № 78/456» земельный участок по адресу <...> находится в зоне СХЗ-1 «Зона ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества». Зона СХЗ-1 предназначена для размещения жилого дачного дома (не предназначенного для раздела на квартиры, пригодного для отдыха и проживания, высотой не выше трех надземных этажей); осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещение хозяйственных строений и сооружений.

В соответствии с представленным истцом техническим паспортом на земельном участке в 2017 году возведен двухэтажный дом, общей площадью 86,8 кв.м., жилая площадь 59,3 кв.м. Технический паспорт составлен по состоянию на 15.06.2017.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 24.11.2017г. ФИО1 на основании договора аренды предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение огородничества. Данные о правообладателе отсутствуют, срок ограничения права с 18.05.2017 г. по 05.05.2020 г.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.11.2017г. сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

Довод истца о том, что указанное жилое строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, противопожарным, а также санитарно-гигиеническим нормам, правилам и требованиям, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно отчету по обследованию жилого строения по адресу: г<адрес> № 279-727, составленному ООО «Усть-Илимскэнергопроект» жилое строение по указанному адресу является недвижимым имуществом, отвечает требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям, и является пригодным для постоянного проживания граждан.

Согласно ответа начальника ОНД и ПР по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району ГУ МЧС России по Иркутской области от 11.07.2017 года в ходе проведения визуального осмотра установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Согласно заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № 151 от 20.12.2017 года жилое строение по адресу: <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Истец открыто, добросовестно владеет и пользуется спорным дачным домом, несет бремя по его содержанию. Однако в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом истец не имеет возможности зарегистрировать на него право собственности в установленном законом порядке.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дачный дом, подлежат удовлетворению, поскольку спорное строение возведено на земельном участке, разрешенный вид использования которого допускает строительство на нем данного объекта; постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования; сохранение данного жилого дачного дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту недвижимости Администрации города Усть-Илимска о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дачный дом, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись М.С. Третьяков