Решение № 2А-622/2018 2А-622/2018~М-656/2018 М-656/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-622/2018

Дело 2а-622/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Советск 19 сентября 2018 года

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ганага Ю.Н.,

с участием прокурора Арефьева Е.В.,

при секретаре Соколовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Советский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Советский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении ФИО1 административного надзора на шесть месяцев, с сохранением на тот же срок ранее установленных ему ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне места жительства с 22-00 до 06-00 часов, дополнительно просил установить ограничение в виде запрета на пребывание в заведениях, в которых разрешено употребление алкогольных напитков (бары, рестораны, кафе) на срок до 6 месяцев. В обоснование своих требований административный истец указал, что 14.04.2014 из ФБУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания освободился ФИО1, ранее судимый по п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.158, Уголовного кодекса Российской Федерации, который был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Советский» 14.04.2014 как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и формально подпадающее под действие административного надзора. В отношении указанного лица решением Советского городского суда Калининградской области от 13.09.2017 установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне места жительства с 22-00 до 06-00 часов. 25.09.2017 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Советский» и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С целью осуществления контроля на гражданина ФИО1 было заведено дело административного надзора №. В ходе осуществления административного надзора сотрудниками МО МВД России «Советский» с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы, в ходе которых ему дополнительно разъяснялись обязанности соблюдать возложенные на него судом административные ограничения. Поднадзорный также был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В период установленного срока административного надзора ФИО1 в 2017-2018 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Вместе с тем, несмотря на осуществление контроля со стороны сотрудников полиции МО МВД России «Советский» гр-н ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения и привлекался к административной ответственности. Постановлениями мирового судьи от 26.03.2018, от 03.05.2018 и от 21.05.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказаний в виде административного ареста и обязательных работ. Постановлениями мирового судьи от 04.06.2018, от 05.07.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказаний в виде обязательных работ. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Советский» ФИО2, действующий на основании доверенности от 05.06.2018 № поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 согласился с исковыми требованиями межмуниципального отдела МВД России «Советский», не возражая против продления в отношении него административного надзора на срок 6 месяцев, с установлением указанных в административном исковом заявлении административных ограничений и установления нового ограничения в виде запрета посещать заведения, в которых разрешено употребление алкогольных напитков. Не отрицал совершение им административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении.

Заслушав в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Советский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 с сохранением на тот же срок ранее установленных ему ограничений и установления дополнительного ограничения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 640-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее — Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьёй 7 того же Закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом на основании доказательства, содержащихся в материалах дела, установлено, что приговором Советского городского суда Калининградской области от 07.02.2011, измененным кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 22.03.2011, ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.158, Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с ограничением свободы сроком на 1 год, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 22 марта 2007г. окончательное наказание назначено 3 года 3 месяца лишения свободы без штрафа с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

04.04.2014 ФИО1 освобожден из ФБУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области по отбытию наказания и с 14.04.2014 состоит на профилактическом учёте в межмуниципальном отделе МВД России «Советский».

Вступившим в законную силу решением Советского городского суда Калининградской области от 13.09.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне места жительства с 22-00 до 06-00 часов.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется Межмуниципальным отделом МВД России «Советский» с 25.09.2017.

После установления в отношении ФИО1 решением суда административного надзора им неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлениями мирового судьи первого судебного участка Советского городского округа от 26.03.2018, 03.05.2018, 21.05.2018 ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлениями мирового судьи второго судебного участка Советского городского округа от 04.06.2018, 05.07.2018 ФИО1 был признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судом установлено, что за время нахождения на профилактическом учёте под административным надзором ФИО1 неоднократно (более двух раз) привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть ФИО1 не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, определённые судом при установлении административного надзора. Факты привлечения к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании не оспаривались.

Поскольку совершённые ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, срок которого на момент принятия судом решения не истёк, принимая во внимание представленные суду сведения, характеризующие поднадзорного ФИО1, и о его поведении, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований межмуниципального отдела МВД России «Советский» о продлении в отношении ФИО1 административного надзора с сохранением в отношении него ранее установленных судом административных ограничений и установлением нового ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, в которых разрешено употребление алкогольных напитков на срок до 6 мсяцев.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора, установленного ФИО1, следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении ему административного надзора от 13.09.2017.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Советский» удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес> на срок 6 (шесть) месяцев.

Сохранить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне места жительства с 22-00 до 06-00 часов.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, в которых разрешено употребление алкогольных напитков на срок до 6 месяцев.

Срок административного надзора, установленный ФИО1 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья Ю.Н. Ганага