Решение № 2А-999/2021 2А-999/2021~М-765/2021 М-765/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-999/2021

Дело № 2а-999/2021

12RS0008-01-2021-001374-86

12RS0003-02-2020-003693-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Медведево 19 июля 2021 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Федотовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюС.Ю. к Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о признании постановлений незаконными, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

С.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными постановление Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от <...> года № ... «О присвоении адреса», постановление Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от <...> года № ... «О внесении изменений в некоторые постановления муниципального образования «Руэмское сельское поселение», обязать Руэмскую сельскую администрацию Медведевского муниципального района Республики Марий Эл устранить нарушение прав, свобод и законных интересов С.Ю., выразившееся в неправомерном изменении адреса, принадлежащего С.Ю. жилого помещения.

В обоснование административных исковых требований указано, что С.Ю. является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... На основании решения сессии Руэмского сельского собрания от <...> года было присвоено название .... Постановлением администрации муниципального образования «Руэмское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл № ... от <...> года вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания граждан. Согласно Постановлению Правительства Республики Марий Эл от <...> года № ... дом, расположенный по адресу: ..., был признан аварийным и подлежащим сносу, дом был расселен. <...> года постановлением № ... Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл адрес указанного жилого помещения был переименован на адрес: .... Истец полагает, что при изменении адреса он лишен возможности получения компенсации либо иного жилого помещения взамен снесенного.

Представитель административного истца Е.А. заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика И.И. против удовлетворения административных исковых требований возражал.

Заинтересованное лицо Г.Н. административные исковые требования поддержала.

Административный истец С.Ю., представители заинтересованных лиц: Управления Росреестра по РМЭ, администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район»в судебное заседание не явились, извещены.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что С.Ю. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... ..., площадью 29 кв.м., кадастровый номер объекта № .... Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав недвижимости <...> года на основании договора дарения доли квартиры от <...> года, заключенного с Р.А., которая подарила принадлежащую ей 1/2 долю в квартире.

Р.А. являлась собственником доли на основании договора от <...> года, заключенного вместе с А.И. о том, что они приобрели в общую долевую собственность (по 1/2 доле) квартиру, состоящую из двух комнат общей площадью 58,7 кв.м. по адресу: ....

На основании решения сессии Руэмского сельского собрания от <...> года дому было присвоено название ....

После смерти <...> года Р.А., ее наследником - Г.Н., получено свидетельствоот <...> года о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым номером № ... по адресу: .... Земельный участок был предоставленР.А. на основании свидетельства № ... на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Руэмской сельской администрации <...> года.

<...> года постановлением № ... Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл адрес жилого помещения по адресу: ..., был переименован на адрес: ..., постановлением № ... Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл внесены изменения в постановление администрации муниципального образования «Руэмское сельское поселение» от <...> года № ..., согласно которым постановлено признать жилое помещение, расположенное по адресу: ..., непригодным для проживания граждан.

Истец полагает, что при изменении адреса он лишен возможности получения компенсации либо иного жилого помещения, указывая на то, что согласно Постановлению Правительства Республики Марий Эл от <...> года № ... "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013-2017 годы" дом, расположенный по адресу: ..., был признан аварийным и подлежащим сносу, дом был расселен.

Не соглашаясь с исковыми требованиями, ответчиком представлены следующие документы.

ПостановлениемРуэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от <...> года № ... утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2015 годы». Согласно приложению № ... к постановлению администрации в перечень аварийных домов включен жилой дом по адресу: ..., с числом жителей 17, общей площадью жилых помещений 121,50 кв.м. с количеством расселяемых жилых помещений 4.

Постановлением Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от <...> года № ... постановлено снести жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Согласно акту сноса жилого дома деревянный шестиквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и снесен на основании постановления администрации муниципального образования от <...> года № ....

Из представленных договоров подряда № ... от <...> года и № ... от <...> года и приложенных к ним актов о приемке выполненных работ следует, что произведены работы по демонтажу сооружений и утилизации отходов по адресу: ....

Доказательством переселения также являются сведения, в частности, по ... в отношении Ю.А., которому взамен снесенного было предоставлено жилое помещение по адресу: ....

Согласно утвержденному распоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 18 сентября 2019 г. N 2113-р в перечень типовых государственных и муниципальных услуг,предоставляемых исполнительными органами государственнойвласти субъектов российской федерации, государственнымиучреждениями субъектов российской федерациии муниципальными учреждениями, а такжеорганами местного самоуправлениясписок изменяющих документов включено присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса (пункт 39).

В силу п. 3 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221, адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям: а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (строению), сооружению;б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами; в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.

В силу п. 6 данных Правил присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, организацией, признаваемой управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы.

Оспариваемые постановления от <...> года № ... об изменении адреса жилого помещения по адресу: ... ..., на адрес: ..., и № ... о внесении изменения в постановление администрации муниципального образования «Руэмское сельское поселение» от <...> года № ..., согласно которым постановлено признать жилое помещение, расположенное по адресу: ..., непригодным для проживания граждан, не изменили право собственности истца на квартиру площадью 29 кв.м., не исключили принадлежащее ему жилое помещение из категории непригодного жилья.

При этом судом установлено, что дом, в котором находится квартира истца, не имеет отношения к дому, снесенному на основании постановления администрации муниципального образования от <...> года № ..., поскольку истцом не оспаривается, что дом, в котором находится квартира истца, состоит из двух комнат, был передан в долевую собственность Р.А. и А.И., а снесен был шестиквартирный домпо адресу: ....

В судебном заседании также установлено, что в настоящее время дом истца сохранен в натуре и не является снесенным.

Тем самым полагать, что ответчиком был снесен дом, принадлежащий истцу, и, в связи с чем, нарушено его право на компенсацию либо на предоставление иного жилого помещения, у суда не имеется.

Также суд не может принять доводы истца о том, что спорное жилое помещение с адресом ..., не располагается на земельном участке,расположенном по адресу: ..., поскольку доказательств в подтверждение данного обстоятельства суду не представлено. Оснований для соответствующего вывода у суда не имеется, границы принадлежавшего Р.А. земельного участка не установлены.

При этом доказательств того, что жилое помещение с ранее существовавшим адресом: ..., располагалось на предоставленном Р.А. земельном участке по адресу: ..., и отсутствует возможность перерегистрировать жилое помещение, суду не представлено, доказательств обращения в регистрирующие органы с соответствующим заявлением суду не представлено.

Доводы истца сводятся исключительно к указанию на то, что поскольку снесен дом по адресу: ..., следовательно, истец имеет право на компенсацию, когда как стороной истца не оспаривается то обстоятельство, что дом, в котором Р.А. была предоставлена квартира, не снесен.

Тем самым суд при установленных обстоятельствах не усматривает нарушения прав истца оспариваемыми постановлениями по основаниям, приведенным в исковом заявлении, и в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления С.Ю. к Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о признании постановлений незаконными, возложении обязанности устранить нарушения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Гаврилова

Мотивированное решение составлено 26 июля 2021 года.